7月21日下午，臨沂市經(jīng)信委主任王新生在化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動(dòng)工作情況匯報(bào)中如是表示——下一步，將有序推進(jìn)化工企業(yè)'減量化。
這是山東對化工行業(yè)，尤其是危化品行業(yè)，進(jìn)行減量整治的縮影。
據(jù)悉，山東化工企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)能均居全國第一位，現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)9505家。在?；沸袠I(yè)，山東約有2.8萬家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，存在"散差亂"的情況，小企業(yè)多、技術(shù)差、設(shè)備落后。
最近，山東省開展了為期5年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動(dòng)，并成立省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦，自7月中下旬開始，組成6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任落實(shí)督察組，分赴17市督導(dǎo)開展專項(xiàng)行動(dòng)。
一場化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級的"硬仗"，在山東打響了。
"問題清單"打包
"全市現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)683家，其中危化品企業(yè)168家(原172家，注銷4家);儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用企業(yè)3687家;?；愤\(yùn)輸企業(yè)28家、車輛868臺(tái)。"王新生介紹，化工大市臨沂轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。
目前，該市正鐵腕整治，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者獲悉，出發(fā)之前，6個(gè)督察組拿到了省化工專項(xiàng)行動(dòng)辦打包的"問題清單"。從目錄看，包括:
山東省化工產(chǎn)業(yè)安全隱患"大快嚴(yán)"緊急行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題清單;
"三評級一評價(jià)"(安全評級、環(huán)保評級、節(jié)能評級和綜合評價(jià))"差"評企業(yè)清單;油氣管道領(lǐng)域安全隱患問題清單;
交通領(lǐng)域安全隱患問題清單;
公安交警部門、質(zhì)監(jiān)部門專項(xiàng)行動(dòng)檢查情況報(bào)告。
其中，"三評級一評價(jià)""差"評企業(yè)清單上就有2869家企業(yè)(截至5月9日)，涵蓋了化肥、化工、醫(yī)藥、復(fù)合材料、油脂、生物科技、紡織等眾多細(xì)分領(lǐng)域。各督察組將隨機(jī)選擇部分存在問題的企業(yè)進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況。8月上旬，梳理督察中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出對策建議。
"減量化"的背后
安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢之下，山東化工企業(yè)進(jìn)入了"減量化"時(shí)期。升級壯大一批、關(guān)閉淘汰一批、重組整合一批、搬遷轉(zhuǎn)移一批"四個(gè)一批"，及暫停審批固投低于3億元的新、擴(kuò)建?；讽?xiàng)目，成為各地監(jiān)管部門的共同動(dòng)作。
截至7月4日，日照市34家"三評級一評價(jià)"為"差"的化工企業(yè)已全部停產(chǎn)，其中?；飞a(chǎn)企業(yè)2家，另有4家主動(dòng)退出生產(chǎn)領(lǐng)域;截至7月21日，臨沂市已對162家化工生產(chǎn)企業(yè)采取了停產(chǎn)整頓措施;截至7月24日，棗莊市已對45家化工企業(yè)全部關(guān)停整頓。
在各地，城市主城區(qū)、人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的化工企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉，新建的化工項(xiàng)目全部進(jìn)入化工園區(qū)，這對各地的產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)層次及企業(yè)規(guī)模提出了更高的要求。
"沒有化工園區(qū)且化工企業(yè)相對較多的縣區(qū)，受空間距離、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、專業(yè)技術(shù)人才等因素制約，搬遷重組困難較大，建議省里盡快出臺(tái)全省化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法。"臨沂市對化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級配套政策的呼吁，得到了不少縣市的認(rèn)可。
日照市莒縣經(jīng)信委相關(guān)人士坦言，化工園區(qū)的搬遷和內(nèi)部建設(shè)，投入比較大，資金如何解決，對于各地都是一次挑戰(zhàn)。
