2017年7月13日,我們報導了《海南一“任性”攪拌站何以排污長達七年》,海南省萬寧市嘉德興盛建材公司建商混攪拌站被群眾舉報無證排污影響周邊村民身體健康、生產生活,引起相關部門高度重視。
7月17日,記者到萬寧市環(huán)保局了解到,該攪拌站項目在2016年被列為萬寧市清理環(huán)保違法違規(guī)建設項目之一,另外免燒磚廠項目2011年建成投產使用至今未辦理建設項目竣工環(huán)境保護驗收手續(xù)。目前,萬寧市環(huán)保局對該企業(yè)開出10萬頂格罰款,海南省環(huán)保廳、萬寧市檢察院也關注并介入調查。
在記者采訪過程中,萬寧市禮紀鎮(zhèn)群坡村委會烏木頭村村民周興科再次向記者反映,污染一事經(jīng)過報道后,嘉德興盛建材有限責任公司并未停止生產,依然在大量排煙污染。
磚廠“未驗先投”污染嚴重
在媒體報道了嘉德興盛建材有限責任公司污染環(huán)境報道后,萬寧市環(huán)保局對群眾反映的攪拌站和免燒磚廠長期產生的冒黑煙和排放粉塵影響村民正常生活和身體健康問題進行了調查。
經(jīng)查,粉塵問題主要是攪拌站和免燒磚廠產生無組織排放粉塵,來源于原材料堆放、運輸車輛出入、作業(yè)區(qū)地面和生產工段的揚塵。該公司雖有過按環(huán)評要求落實防塵措施,但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司存在管理不到位問題。
其一是免燒磚廠廠區(qū)堆料雜亂,部分廠區(qū)地面無水泥硬化;其二是攪拌站和免燒磚廠廠區(qū)內和區(qū)外車輛出入道路灑水抑制粉塵效果不理想;其三是攪拌站堆料過高,無有效覆蓋防塵措施。冒黑煙問題來自免燒磚廠鍋爐煙囪排放的粉塵,該鍋爐使用建筑廢木料作為燃料,煙囪高度為25米。正常生產時,鍋爐每天上午會點火使用5小時,盡管按要求有配套水膜除塵設施正常運行,但每次初始點火時,都會有持續(xù)10分鐘左右的較濃黑煙。
據(jù)介紹,該局環(huán)境執(zhí)法人員調查發(fā)現(xiàn)該公司商品混凝土攪拌站項目在2016年被列為萬寧市清理環(huán)保違法違規(guī)建設項目之一,另外免燒磚廠項目2011年建成投產使用至今未辦理建設項目竣工環(huán)境保護驗收手續(xù),存在“未驗先投”環(huán)境違法行為,存在廠區(qū)雨水收集不規(guī)范和防塵措施管理不到位等環(huán)境問題。
同時,記者在采訪中了解到,海南省環(huán)保廳、萬寧市檢察院也正在對此事進行關注介入調查。
環(huán)保部門開出10萬頂格罰單
7月11日,萬寧市環(huán)保局工作人員現(xiàn)場對嘉德興盛建材有限責任公司的排水取樣送回檢測。
7月17日下午,記者來到萬寧市環(huán)保局了解相關檢測結果。該局生態(tài)環(huán)保監(jiān)察大隊大隊長官升衡向記者通報了調查結果。
官升衡表示,他取樣回去檢測后,7月12日,萬寧市監(jiān)測站再次到該公司免燒磚廠北側外圍墻口采水樣進行檢測分析,對比兩次監(jiān)測結果分析表明,水樣PH值呈弱堿性和COD濃度值偏高,說明自來水管溢流泄漏出的水和車間工人洗手廢水經(jīng)沖刷廠區(qū)地點撒落的水泥和石灰粉等,排放的廢水已經(jīng)受到污染,對環(huán)境已經(jīng)造成一定程度的影響。
對此,萬寧市環(huán)保局緊急約談了該公司負責人王波,要求該公司積極回應群眾反映環(huán)境問題,立即采取有效措施進行整改。7月13日,該局對該公司萬寧禮紀免燒磚廠存在違法行為進行立案查處。7月14日,該局下達《責令停止違法行為決定書》和《行政處罰事先告知書》,責令該廠立即停止生產,并擬處10萬元的頂格罰款。
官升衡表示,目前,嘉德興盛建材有限責任公司免燒磚廠已停止生產,該公司也對存在環(huán)境問題進行積極整改中,萬寧市環(huán)保局也將對整改情況進行監(jiān)督檢查。
攪拌站被指“未批先建”
7月17日上午,記者就“商品混凝土攪拌站廠區(qū)入口左側設置了兩個大型柴油罐”一事向萬寧市安全生產監(jiān)督管理局進行反映。
對此,該局局長林靖表示,柴油罐的審批不屬于安監(jiān)部門,油罐的生產許可證由住建部門負責審批,但是安監(jiān)部門有監(jiān)管責任,如果發(fā)現(xiàn)該油罐問題,他可以市安委會的名義下發(fā)督查通知,要求相關部門進行整改。
隨后,記者又來到萬寧市住房和城鄉(xiāng)建設局了解情況。市住建局副局長蘇德存表示,柴油罐不屬于他們管理范圍,對于該攪拌站,其只負責企業(yè)預拌混凝土專業(yè)承包資質證書的核發(fā)。
蘇德存告訴記者,該資格證書原由省住建廳核發(fā),去年權限下放后,該局為企業(yè)換發(fā)了證書。當記者要求查詢一下該企業(yè)的規(guī)劃許可證,蘇德存和該局一名工作人員均表示,該企業(yè)成立的太早,局里的資料目前只能查詢到2013年以后的,找不到企業(yè)的這些資料。
采訪過程中,烏木頭村村民村民周興科再次向記者反映,嘉德興盛建材公司商總占地100多畝,大部分的土地都是租用附近村民的土地,僅租他們?yōu)跄绢^村就約有50畝地,租地時村民不了解建混凝土攪拌站會給環(huán)境造成破壞。但近年來,村民發(fā)現(xiàn)污染嚴重后,多次跟公司交涉污染問題均得不到解決。因為村民租給該公司的地為農用地,而建攪拌站的用地應為工業(yè)用地,因此村民認為該地辦不了建設用地審批手續(xù)。
對此,記者向萬寧市國土資源局進行咨詢。該局耕地保護股陳股長表示,攪拌站用地必須辦理農轉用手續(xù),依法進行土地征收審批手續(xù)。如果要查詢土地利用現(xiàn)狀,需要拿紅線套用現(xiàn)狀,或是請測繪公司現(xiàn)場取點回來查詢。這個需要群眾到局里辦公室申請,辦公室會轉到相關業(yè)務股室進行查詢。