近日,山西臨汾因應(yīng)對污染不力遭環(huán)保部督辦。據(jù)悉,涉及臨汾的環(huán)保案件群眾舉報數(shù)量多、公眾反應(yīng)強烈。但極具諷刺的是,臨汾市鄉(xiāng)寧縣舉報的一起環(huán)保案件卻石沉大海,至今無人受理。
近期,山西鄉(xiāng)寧群眾向媒體舉報,反映鄉(xiāng)寧三鑫建材有限公司(以下簡稱:三鑫建材)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售混凝土長達3年時間而無人處理。舉報信稱,該公司作為污染大戶,至今沒有任何合法手續(xù),且涉嫌國家公職人員非法經(jīng)營。
按照國家相關(guān)規(guī)定,混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)資質(zhì)與環(huán)評資質(zhì)。根據(jù)舉報信反映的情況,記者登陸山西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng),在網(wǎng)上辦事、在線查詢的頁面中,選擇建筑業(yè)類別,輸入企業(yè)名字“鄉(xiāng)寧三鑫建材有限公司”查詢,結(jié)果顯示“暫無相關(guān)內(nèi)容”。
混凝土作為重要的建筑材料,對于生產(chǎn)經(jīng)營的準入標準國家一直有著嚴格的規(guī)定。住建部明確要求,混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須取得《預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》,并在資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
記者查詢相關(guān)管理條例發(fā)現(xiàn),2007年9月1日施行的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號)第五十三條規(guī)定:未取得資質(zhì)證書擅自生產(chǎn)并對外銷售混凝土的,依法予以取締,依照第五十二條規(guī)定處以罰款;有違法所得的,依法予以沒收。
根據(jù)相關(guān)工商登記資料顯示,鄉(xiāng)寧三鑫建材有限公司注冊時間為2014年3月10日,法人代表為李安詳。但據(jù)舉報信稱,三鑫建材的實際控制人并非李安詳,而是一位叫“王欣”的人,此人實為原鄉(xiāng)寧縣政協(xié)主席閆靈娣(女)之子,記者查詢發(fā)現(xiàn),王欣正是現(xiàn)任鄉(xiāng)寧縣尉莊鄉(xiāng)人大主席。而根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》第三十一條十三項規(guī)定,國家公務(wù)員不得從事經(jīng)商、辦企業(yè)以及參與其他營利性的經(jīng)營活動。
公職人員經(jīng)商,往往會在權(quán)力的庇護下,大肆承攬政府工程。三鑫建材承攬的項目也恰恰證實了這一點。據(jù)舉報信稱,三鑫建材的項目大都是鄉(xiāng)寧縣的重點工程,如鄉(xiāng)寧縣城市基礎(chǔ)建設(shè)各項管線工程、焦煤集團各大煤礦建設(shè)工程、幸福灣還遷樓工程、二中教師還遷樓與綜合樓工程、愛心家園建設(shè)工程、220萬伏變電站工程、保障房及廉租房等各項工程。一個沒有混凝土生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)居然能順利獲得如此眾多的政府工程,引發(fā)了坊間紛紛猜測,這背后是否存在著巨大的利益輸送?
作為重污染地區(qū),臨汾市對相關(guān)企業(yè)的環(huán)保要求非常重視。但根據(jù)現(xiàn)場照片顯示,三鑫建材并未按照環(huán)保要求安裝防護網(wǎng)。而根據(jù)國家相關(guān)環(huán)保要求,混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須加強防塵處理。
2017年1月,臨汾污染指數(shù)排全國第一,受到強烈的關(guān)注與批評。1月19日,環(huán)保部緊急約談臨汾市政府,臨汾成為環(huán)保部首個約談的城市。環(huán)保部要求臨汾,必須加大污染企業(yè)整改力度,加強污染治理。臨汾市長劉予強、副市長閆建國還曾公開向全體市民道歉。但諷刺的是,在如此嚴峻的環(huán)境下,非法經(jīng)營了3年,根本不具備環(huán)保資質(zhì)的三鑫建材公司依然在大肆生產(chǎn)經(jīng)營中。這背后到底藏著什么不可告人的秘密?
6月6日,記者先后撥打三鑫建材實際控制人王欣、鄉(xiāng)寧縣環(huán)保局長李世清的手機,均顯示無人接通狀態(tài)。隨后,記者致電臨沂市環(huán)保局。辦公室的男性工作人員表示,領(lǐng)導(dǎo)都去北京開會了,無法接受采訪。記者表示,曾聯(lián)系過張主任。工作人員方才告知張主任辦公室電話。電話再次接通后,一位女性工作人員表示,張主任不在,自己也姓張,只是副主任。同時讓記者聯(lián)系信訪部門。記者質(zhì)疑,為何要將采訪推給舉報、信訪部門?張副主任稱,只能走此程序。
截至記者發(fā)稿時,記者仍未接到臨汾、鄉(xiāng)寧相關(guān)部門的任何回復(fù)。