“散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿是公認(rèn)的綠色建材。發(fā)展散裝水泥有利于節(jié)約資源?！苯?，《四川省散裝水泥應(yīng)用條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“草案”）提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議。四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)何健說(shuō)，制定《四川省散裝水泥應(yīng)用條例》將彌補(bǔ)四川省散裝水泥法規(guī)空白, 保障全省散裝水泥步入依法行政的法制化軌道。草案明確了禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿的規(guī)定。
據(jù)測(cè)算，使用一萬(wàn)噸散裝水泥，僅在資源節(jié)約方面產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益就達(dá)45萬(wàn)元?！笆濉逼陂g四川省累計(jì)推廣散裝水泥32895萬(wàn)噸，綜合節(jié)能折合標(biāo)煤751.46萬(wàn)噸?！鞍l(fā)達(dá)國(guó)家在上世紀(jì)70年代完成了袋裝水泥到散裝水泥的變革，散裝率保持在90%以上。2015年，四川省水泥散裝率為50.14%,較全國(guó)平均水平低8.28個(gè)百分點(diǎn)?！焙谓≌f(shuō)，為進(jìn)一步推廣使用散裝水泥，草案確定了“水泥生產(chǎn)和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持發(fā)展散裝、限制袋裝的原則；同時(shí)規(guī)定,“企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿和混凝土預(yù)制構(gòu)件，應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥”,“交通、能源、水利、港口等重點(diǎn)建設(shè)工程以及政府投資的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)使用散裝水泥?！辈莅高€提出了在建設(shè)工程施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)如何體現(xiàn)使用了預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的要求。
“禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿（即‘禁現(xiàn)’）是政府部門推廣使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的重要行政手段和措施，也是提高建筑工程質(zhì)量、節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的需要?！焙谓≌f(shuō)，按照國(guó)家部委相關(guān)要求，四川省從2004年即開(kāi)展了“禁現(xiàn)”工作，草案也明確規(guī)定：“市、縣人民政府依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定禁止建設(shè)工程項(xiàng)目使用袋裝水泥、建設(shè)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿、設(shè)置移動(dòng)式攪拌站的范圍。本條例另有規(guī)定的除外?！背獠糠?，主要是禁現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部分建設(shè)工程確因混凝土和砂漿使用數(shù)量少、運(yùn)輸距離近等特殊情況，如：散裝水泥專用車輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)、使用特種水泥或者施工工藝有特殊要求或水泥使用總量不超過(guò)30噸的等情形可以使用袋裝水泥；建設(shè)工程混凝土累計(jì)使用總量在200立方米以下、砂漿累計(jì)使用總量在100噸以下或距施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸距離80公里內(nèi)無(wú)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿供應(yīng)等情形，可以現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土和砂漿。
