站況簡陋、設(shè)備陳舊落后、偷逃稅費……無資質(zhì)混凝土攪拌站的出現(xiàn),在給建設(shè)工程帶來嚴(yán)重的安全隱患的同時,還嚴(yán)重擾亂混凝土市場秩序。因此,整治無資質(zhì)的“黑攪拌站”,規(guī)范預(yù)拌混凝土市場秩序迫在眉睫。記者23日從市工信委獲悉,《南寧市整治無資質(zhì)混凝土攪拌站和規(guī)范預(yù)拌混凝土市場秩序工作方案》(簡稱《方案》)近日印發(fā)實施,將分三個階段進(jìn)行整治。即日起,南寧市工信委將會同市大行動辦等有關(guān)部門對全市無資質(zhì)混凝土攪拌站整治情況進(jìn)行督查。針對整治范圍內(nèi)的無資質(zhì)混凝土攪拌站,南寧市將立即停止建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動,不良行為記錄將載入信用檔案。
全市共有14家無資質(zhì)混凝土攪拌站
從現(xiàn)狀來看,一些無資質(zhì)混凝土攪拌站沒有相關(guān)環(huán)保措施、站況簡陋、設(shè)備陳舊落后,沒有專項實驗室和專業(yè)技術(shù)人員,甚至存在逃避質(zhì)量監(jiān)控、混凝土質(zhì)量無法滿足工程質(zhì)量要求等亂象,嚴(yán)重擾亂南寧市混凝土市場秩序。
經(jīng)過排查,截至今年7月27日,南寧市已排查出14家無資質(zhì)混凝土攪拌站,從區(qū)域上看,分布區(qū)域遍布高新區(qū)、興寧區(qū)、邕寧區(qū)、經(jīng)開區(qū)等地,其中興寧區(qū)就占了9個,成為無資質(zhì)混凝土攪拌站“高發(fā)區(qū)”。
南寧市有資質(zhì)混凝土攪拌站企業(yè)名錄也同時發(fā)布。從名單上看,截至今年7月27日,南寧市有資質(zhì)混凝土攪拌站企業(yè)達(dá)到47家,所在地覆蓋全市范圍。
根據(jù)《通知》要求,市區(qū)范圍內(nèi)所有無資質(zhì)混凝土攪拌站即日起必須全部停產(chǎn)整治,除轄區(qū)政府確定完善相關(guān)手續(xù)的攪拌站外,其他無資質(zhì)混凝土攪拌站設(shè)備拆除工作必須于8月23日前全部完成。轄區(qū)政府確定完善相關(guān)手續(xù)的無資質(zhì)混凝土攪拌站,必須于8月23日前報南寧市混凝土攪拌站聯(lián)席協(xié)商會議審議。
重拳整頓無資質(zhì)混凝土攪拌站
《方案》要求,南寧市整治范圍內(nèi)的無資質(zhì)混凝土攪拌站要立即停止建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營活動。具體來看,符合南寧市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及混凝土發(fā)展規(guī)劃,已辦理工商稅務(wù)登記及用地手續(xù),環(huán)保手續(xù)齊全,達(dá)到混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)二星級以上評定標(biāo)準(zhǔn),但未取得混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的攪拌站,經(jīng)轄區(qū)政府同意,在補辦相關(guān)手續(xù)并取得預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)后,可以繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
根據(jù)《通知》要求,南寧市各轄區(qū)政府要清查轄區(qū)范圍內(nèi)項目混凝土自供站、瀝青攪拌站。手續(xù)不齊全的項目混凝土自供站、瀝青攪拌站一律按無資質(zhì)混凝土攪拌站處理。其他項目混凝土自供站、瀝青攪拌站按照《南寧市堆場整治規(guī)范》做好整改,整改工作于8月23日前完成。所有項目混凝土自供站應(yīng)在項目竣工30日內(nèi)自行拆除相關(guān)設(shè)施設(shè)備。其他無資質(zhì)混凝土攪拌站由轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會下達(dá)整治通知,責(zé)令企業(yè)自行拆除有關(guān)設(shè)施設(shè)備。對拒不自行拆除的無資質(zhì)混凝土攪拌站,由轄區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會組織多部門可開展聯(lián)合執(zhí)法,依法采取停電、停水、拆除設(shè)施設(shè)備等強制手段予以取締。
據(jù)了解,即日起,除《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》第十六條規(guī)定的例外情形外,凡當(dāng)?shù)卦O(shè)有混凝土攪拌站的,其運輸半徑30公里范圍內(nèi),禁止新設(shè)立項目混凝土自供站,違者該項目按現(xiàn)場攪拌混凝土處理,依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》第二十八條予以處罰。
不良行為記錄將載入信用檔案
預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)按要求使用也是其中重要一環(huán)。根據(jù)《方案》,應(yīng)使用預(yù)拌混凝土的建設(shè)工程,建設(shè)單位及施工單位要嚴(yán)格禁止使用無資質(zhì)混凝土攪拌站生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土,一經(jīng)查實,建設(shè)行政主管部門暫停該項目辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),并按相關(guān)規(guī)定對涉事企業(yè)予以處罰,記入企業(yè)信用檔案。
此外,南寧市還將加強預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)管理。對于已取得混凝土攪拌站生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè),新建站點不履行“一站一證”手續(xù)而使用原有站點資質(zhì)的,或為其他無資質(zhì)混凝土攪拌站提供資質(zhì)掛靠等違法行為的,一經(jīng)查實,由建設(shè)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)依法予以處罰,同時作為不良行為記錄載入信用檔案。