為加強遼寧錦州市預拌商品混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理，規(guī)范預拌商品混凝土生產(chǎn)和使用各方的質(zhì)量行為，確保預拌商品混凝土和建設工程結構安全，市住建委作為行業(yè)主管部門高度重視，在全市范圍內(nèi)全面啟動“預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)”。經(jīng)過近一年的調(diào)試、試運行和相關參數(shù)設定，目前“錦州市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)”已正式開通使用。該監(jiān)管系統(tǒng)由商混合同備案審核、人員監(jiān)管、數(shù)據(jù)監(jiān)管、實時監(jiān)控、設備查詢和綜合查詢6個模塊、9種功能組成。錦州市預拌混凝土質(zhì)量遠程監(jiān)管信息系統(tǒng)的建立，實現(xiàn)了對全市所有預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)相關生產(chǎn)、檢驗數(shù)據(jù)的實時采集和上傳，利用監(jiān)測異常數(shù)據(jù)等方式實現(xiàn)對生產(chǎn)企業(yè)的原材料狀況、生產(chǎn)過程控制以及出廠檢驗全過程動態(tài)監(jiān)管，切實提升了錦州市對預拌混凝土生產(chǎn)和使用的監(jiān)管效果，極大程度上確保了全市建筑工程質(zhì)量和結構安全。
一是全面禁止施工現(xiàn)場攪拌，使錦州市建設工程混凝土主體質(zhì)量提升到了歷史性的新高度。為進一步提高錦州市建設工程質(zhì)量和文明施工水平，減少城市噪聲和粉塵污染，節(jié)約資源、改善城市環(huán)境，市住建委結合錦州市實際情況，根據(jù)《商務部、公安部、建設部、交通部關于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》的規(guī)定，出臺了《關于全面禁止在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的通知》，明確全市自2014年5月1日后新開工的建設工程(包含市政、道路、橋梁等)在施工過程中，必須使用預拌混凝土，禁止施工現(xiàn)場攪拌。
二是切實明確建設工程各方責任主體及各級主管部門的監(jiān)管責任。為規(guī)范錦州市建設工程預拌混凝土生產(chǎn)和使用行為，切實加強預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管，出臺了《錦州市加強預拌混凝土生產(chǎn)使用管理的若干意見》，意見中明確了全市建設工程各方責任主體在預拌混凝土生產(chǎn)、使用等各環(huán)節(jié)的責任。同時進一步明確了各級建設行政主管部門要切實加強對預拌混凝土生產(chǎn)、使用管理環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，尤其對進場檢驗、施工質(zhì)量等環(huán)節(jié)實施重點抽查，切實加強監(jiān)督管理力度，確保全市建設工程質(zhì)量。
三是通過遠程監(jiān)管這一科技手段，實現(xiàn)對全市預拌混凝土生產(chǎn)和使用的全過程控制。為切實跟蹤了解和第一時間掌握錦州市預拌混凝土在實際生產(chǎn)和使用過程中執(zhí)行情況，市住建委成立了專項檢查小組，由權威專家?guī)ш犐钊牖鶎?、深入一線施工現(xiàn)場，先后對20余家預拌企業(yè)生產(chǎn)情況進行檢查和調(diào)研。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，建設工程各方責任主體基本能夠按照要求各負其責，但仍然存在部分預拌混凝土企業(yè)在生產(chǎn)過程中實際配料不夠嚴格以及在實際施工過程中執(zhí)行進場驗收等見證取樣檢驗制度不到位等現(xiàn)象，進而影響到建設工程主體結構耐久性不夠等隱患問題。針對存在的問題，市住建委采用科技手段實現(xiàn)對全市預拌混凝土生產(chǎn)和使用的質(zhì)量控制，目前“錦州市預拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)”已正式開通使用。
