隨著近年來涉河建設(shè)項(xiàng)目日益增多,占用水域和亂采砂現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為加強(qiáng)河道管理,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂,保障防洪安全,江西省贛縣依據(jù)相關(guān)法規(guī),對(duì)其境內(nèi)貢江、桃江和平江三條河道舉行了河砂開采權(quán)第五輪公開拍賣會(huì)。經(jīng)過激烈競(jìng)價(jià),3個(gè)標(biāo)段最終以1.16億元的成交價(jià)成功出讓,其中貢江標(biāo)段8050萬元,桃江標(biāo)段2452萬元,平江標(biāo)段1130萬元。
根據(jù)當(dāng)時(shí)公布的拍賣信息,這三條河段的批準(zhǔn)開采量分別為258萬立方米、60萬立方米和60.6萬立方米,開采期限為3年。值得注意的是,競(jìng)得人在出售開采所得河砂時(shí)是有最高限價(jià)的,其中貢江段和桃江段砂最高售價(jià)為38元/m3,礫石最高售價(jià)為43元/m3;平江標(biāo)段砂最高售價(jià)為36元/m3。
筆者注意到,該縣可采河砂的三段河道資源總儲(chǔ)量為689.9萬立方米,而此次拍賣出的資源量達(dá)378.6萬立方米,占總量的一半多。另外,由于水源地保護(hù)、濕地保護(hù)以及砂石資源枯竭等原因,該縣將從2016年5月1日起將部分河道劃為禁采區(qū),可以預(yù)見的是,隨著時(shí)間推移,當(dāng)?shù)乜刹珊由百Y源總量會(huì)不斷下降。
以小見大,作為不可再生資源,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的巨大需求和發(fā)展生態(tài)文明對(duì)環(huán)境保護(hù)越發(fā)重視的雙重作用下,一方面市場(chǎng)需求不會(huì)下降,另一方面開采限制逐漸增多,全國(guó)各地尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的河砂資源將會(huì)逐步耗盡。而隨著資源量的減少,其價(jià)格必將逐步上升,機(jī)制砂石將迎來廣闊的市場(chǎng)空間。