浙江省對農(nóng)村散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用工作一直較為重視，將其列入全省散裝水泥發(fā)展重點工作之一。省市縣每年撥出大量?？钣糜谵r(nóng)村散裝水泥應(yīng)用工作，將其列入年度工作計劃，納入對下級的工作考核目標(biāo)。幾年來，通過全省的不懈努力，農(nóng)村散裝水泥應(yīng)用工作有了一定的基礎(chǔ)。2014年全省啟動預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)試點工作，同年8月，省商務(wù)廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作指導(dǎo)意見》(浙商務(wù)發(fā)﹝2014﹞140號），隨后，省財政廳、商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)文（浙財企﹝2013﹞157號），將江山、溫嶺兩市列入全省第一批預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)試點縣（市），2015年，永康、樂清兩市列入全省第二批預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)試點縣（市）。一年多來，預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)試點工作在當(dāng)?shù)卣闹匾暭跋嚓P(guān)部門的支持配合下，通過散裝水泥工作者探索創(chuàng)新，扎實工作，取得了較好的成績，為下一步全面推進(jìn)預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作開好了頭、起好了步，積累了經(jīng)驗。
回眸過去
一、推進(jìn)預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作主要做法
1.建立組織機構(gòu)，保障預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作順利開展。為推進(jìn)預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作的開展，抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實，試點縣（市）分別成立由政府辦牽頭，發(fā)改、商務(wù)、財政、住建、質(zhì)監(jiān)、散裝辦等部門以及試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組成的預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持以“政府引導(dǎo)、市場主體、注重實效、惠澤民生”為原則，部門協(xié)同配合，理順各環(huán)節(jié)的關(guān)系，確保工作暢通，政策落實，任務(wù)著地。
2.出臺農(nóng)民建房補助政策，發(fā)揮專項資金導(dǎo)向和杠桿作用。農(nóng)民建房使用預(yù)拌混凝土價格高于現(xiàn)場攪拌混凝土，因而，不愿主動使用，或者僅在澆筑地下室及屋面時使用預(yù)拌混凝土。為此，試點縣（市）結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，為打開工作局面，從地方財政（專項資金）中切出一塊資金，作為預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)的配套政策，對符合條件的農(nóng)村建房戶按照預(yù)拌混凝土使用量予以適當(dāng)?shù)难a助，積極引導(dǎo)農(nóng)戶使用預(yù)拌混凝土。
3.推行目標(biāo)責(zé)任管理，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓農(nóng)村工作的重要作用。試點縣（市）從創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手，通過公開篩選，專家評審，分別選擇了私人建房戶數(shù)較多、工作基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行目標(biāo)責(zé)任管理。由縣（市）散裝水泥行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽約，分解目標(biāo)任務(wù)，落實各項政策措施。最大限度地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府貼近農(nóng)村，了解農(nóng)村，統(tǒng)籌與管理農(nóng)村的作用。積極探索高效的工作機制。
4.開展全方位宣傳發(fā)動，努力營造預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)的濃厚氛圍。主要做法是：一是突出主要區(qū)域。以下山脫貧小區(qū)、中心村農(nóng)居點等為主要應(yīng)用區(qū)域，進(jìn)村入戶，現(xiàn)場宣傳使用預(yù)拌混凝土在節(jié)能環(huán)保、建房質(zhì)量、施工安全等方面優(yōu)越性，讓生態(tài)建設(shè)深入農(nóng)村，讓每戶住宅都是優(yōu)質(zhì)工程放心工程；二是突出潛在用戶。由試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開潛在用戶座談會，解惑釋疑，算好綜合成本賬，消除建房農(nóng)戶的各種顧慮。同時讓用戶與企業(yè)對接互動，了解預(yù)拌混凝土的質(zhì)量、計量和售后服務(wù)，讓更多的農(nóng)戶敢用愿用；三是突出各類載體。除了張貼宣傳畫、發(fā)放資料、設(shè)臺宣傳、LED屏幕等常規(guī)宣傳方式外，還通過召開動員會、座談會、講座、開展農(nóng)戶接待日和進(jìn)企業(yè)活動，邀請當(dāng)?shù)刂髁髅襟w多方位采訪、報道，拍攝開展預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)試點工作及現(xiàn)場施工的場景向全社會報道，點面結(jié)合，營造濃厚的工作氛圍。
5.做好精細(xì)化服務(wù)，保障建房農(nóng)戶的切身利益。堅持把農(nóng)戶的想法和要求作為工作目標(biāo)，把農(nóng)戶的口碑作為衡量預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。為此，嚴(yán)格把好“三個關(guān)”，第一是價格關(guān)。選擇一些誠信度高、口碑較好的攪拌站作為預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)定點企業(yè)，通過對企業(yè)的正確引導(dǎo)、協(xié)商，將預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)的價格定在當(dāng)?shù)匦畔r基礎(chǔ)上按一定比例下浮，略低于房地產(chǎn)等工程項目的供應(yīng)價，散裝辦與企業(yè)簽訂誠信服務(wù)合同，企業(yè)一價到底，不得另加其他額外費用；第二是質(zhì)量關(guān)。針對農(nóng)戶對混凝土質(zhì)量的疑慮，采取邀請建房農(nóng)戶代表到混凝土企業(yè)參觀生產(chǎn)線，參與相關(guān)單位組織的質(zhì)量抽檢等活動，消除了農(nóng)戶對可能存在價底質(zhì)次的疑慮。也打消對出廠預(yù)拌混凝土計量方面的疑惑。第三是服務(wù)關(guān)。堅持從建房農(nóng)戶的利益出發(fā)，貼心服務(wù)，從細(xì)節(jié)入手。如根據(jù)農(nóng)戶使用預(yù)拌混凝土?xí)r按當(dāng)?shù)亓?xí)俗要挑良辰吉日和具體送達(dá)時辰的實際情況，及時與企業(yè)溝通，專門安排相對固定的攪拌車全天候地運輸服務(wù)。穿針引線，形成生產(chǎn)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，隨時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，及時了解農(nóng)戶在使用過程中的反饋意見，做到服務(wù)從點滴開始而貫穿全過程?；炷疗髽I(yè)也基本做到誠信服務(wù)，及時供貨，做好施工現(xiàn)場和后期養(yǎng)護(hù)指導(dǎo)。從而，真正將預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)做成惠農(nóng)支農(nóng)的民生工程。
6.狠抓規(guī)范管理，夯實各項基礎(chǔ)工作。堅持“公開透明，規(guī)范操作”的原則，建立規(guī)范運行的政策和制度，明確建房農(nóng)戶（包括試點企業(yè)）申請補助條件、補助標(biāo)準(zhǔn)、考核驗收、補助發(fā)放等具體事項，確保各項工作有章可循、有據(jù)可查。
扎實做好基礎(chǔ)工作。農(nóng)村建房點多面廣，工作量大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，特別是混凝土用量的統(tǒng)計，工作必須做深做細(xì)做實，確保各項工作有條不紊的進(jìn)行。（1）制定工作計劃，落實專人負(fù)責(zé)。做到目標(biāo)明確、重點突出、責(zé)任到人。（2）建立預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作臺賬。一是建房戶申報信息臺賬《×××市預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)個人建房補助申請表》、《×××市預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)個人建房補助申請匯總表》；二是《×××市個人建房商砼供應(yīng)分戶統(tǒng)計表》、《×××個人建房商砼供應(yīng)匯總表》；三是專用車輛衛(wèi)星監(jiān)管信息臺賬。
二、預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)收獲
到2015年年12月，江山全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）個人建房使用預(yù)拌混凝土509戶，總方量為3.65萬立方米，完成全年試點目標(biāo)任務(wù)（500戶）的101.8%，與上年度相比，使用預(yù)拌混凝土的戶數(shù)和方量均翻一番。溫嶺市二個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)個人建房使用預(yù)拌混凝土250戶，總方量為2.95萬立方米，完成全年試點目標(biāo)任務(wù)的100%，平均每戶使用118.11立方米，最低戶使用量81.7立方米，達(dá)到了試點的目標(biāo)和要求。通過開展預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作：
一是營造了農(nóng)民建房使用預(yù)拌混凝土的氛圍?，F(xiàn)場攪拌混凝土，不僅費時費力，質(zhì)量無保證，安全隱患大，破包及包裝袋拆封揚塵既浪費資源又污染環(huán)境。預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)，省事省力省工，簡便有效的使用方式正逐步得到農(nóng)村建房戶的普遍認(rèn)可。建房農(nóng)戶如是說。
二是農(nóng)戶嘗到甜頭得到實惠。預(yù)拌混凝土企業(yè)均對農(nóng)民建房實行價格優(yōu)惠，在當(dāng)?shù)匦畔r的基礎(chǔ)上下浮幾個百分點，加之專項資金政策補助。每戶建房農(nóng)戶按預(yù)拌混凝土使用量可得到2000-4000元不等的建房補助。因此，預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)是國家倡導(dǎo)、政策支持、農(nóng)戶受惠。
三是提升了農(nóng)村建房的質(zhì)量。通過使用預(yù)拌混凝土，實現(xiàn)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板的整體澆注，房屋的強度、壽命大大提升，消除了地下室及屋頂滲水漏水現(xiàn)象，提高了抗拒泥石流、水災(zāi)、臺風(fēng)等自然災(zāi)害的能力，降低了房屋的后期維護(hù)成本。通過對比，建房農(nóng)戶一致肯定預(yù)拌混凝土計算機配比，工廠化生產(chǎn)，機械化施工，房屋質(zhì)量有較大幅度提升。
四是農(nóng)村推行低碳環(huán)保發(fā)展模式。預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)是農(nóng)村建筑方式由粗放型向低碳環(huán)保型轉(zhuǎn)變的重大改革，是國家推行的綠色建筑行動方案內(nèi)容之一，是生態(tài)文明建設(shè)的具體舉措，同時也消除了施工環(huán)節(jié)的不安全因素。在綠水青山和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，營造安全、健康、舒適的人居環(huán)境。
五是消化了過剩的混凝土產(chǎn)能。通過預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)，許多混凝土企業(yè)嘗到了甜頭，積少成多，對農(nóng)民建房及農(nóng)村建設(shè)所消費的混凝土量有了重新認(rèn)識，農(nóng)村預(yù)拌混凝土市場潛力巨大。與此同時，城市房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目混凝土用量日趨減少，逐年大幅下降，而開拓農(nóng)村市場，對消化過剩混凝土產(chǎn)能起到積極的作用。向農(nóng)村用戶供應(yīng)，企業(yè)應(yīng)收賬款也明顯減少。
展望未來
充滿信心。
一是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展綠色建筑，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村已經(jīng)成為全社會的共識、要求和具體行動。
國家層面：十八大將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等五大建設(shè)列入國家總體戰(zhàn)略布局。生態(tài)文明建設(shè)將伴隨著經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的全過程。《國家綠色建筑行動方案的通知》（國辦發(fā)﹝2013﹞1號）也明確提出要“大力發(fā)展預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿”?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號),要求進(jìn)一步加強大氣污染防治工作,不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
省級層面：省委省政府關(guān)于堅持生態(tài)立省、綠色富省、綠色惠民，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，構(gòu)建綠色發(fā)展方式和生活方式，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，加快建設(shè)美麗浙江的總體要求，將全面實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度和環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，完善反映生態(tài)文明建設(shè)要求的區(qū)域發(fā)展績效評價體系，實施生態(tài)建設(shè)問責(zé)制。2014年4月，浙江省文明辦下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<浙江省城市文明程度指數(shù)測評體系>的通知》（浙文明辦〔2014〕8號），在該評測體系的“公共環(huán)境”測評類別中的“建筑工地環(huán)境”測評項目里新增了“現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿現(xiàn)象”的測評內(nèi)容，對預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿使用情況進(jìn)行評價，通過隨機檢查施工現(xiàn)場有無黃砂、石子堆放，有無混凝土、砂漿攪拌機和預(yù)拌砂漿砂漿罐設(shè)備以及查驗預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的供貨小票等方式，對“禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿”工作進(jìn)行評分。2015年4月16日，浙江生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2015年度生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作任務(wù)書的通知》（浙生態(tài)辦函〔2015〕42號），在省商務(wù)廳生態(tài)建設(shè)年度重點任務(wù)里將推廣應(yīng)用散裝水泥列入考核指標(biāo)。其考核內(nèi)容是：扎實推進(jìn)散裝水泥推廣應(yīng)用。著力推進(jìn)預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)和預(yù)拌砂漿進(jìn)家裝的工作進(jìn)程，努力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展、高效管理和優(yōu)良服務(wù)的行業(yè)管理新平臺。
《浙江省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門落實散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿發(fā)展和應(yīng)用的有關(guān)措施”，“各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)散裝水泥在農(nóng)村的應(yīng)用，支持散裝水泥農(nóng)村中轉(zhuǎn)配送站建設(shè)，鼓勵農(nóng)村使用預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿”。
社會層面：改革開放以來，我國經(jīng)濟和社會得到了快速發(fā)展，人民的生活水平也有了快速提升。但與此同時，人們賴以生存的環(huán)境狀況卻每況愈下，嚴(yán)重威脅著大眾的健康和安全。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。從源頭上減少PM2.5、PM10排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，營造良好的人居環(huán)境成為人們的共同目標(biāo)與基本要求。發(fā)展綠色建筑，走可持續(xù)發(fā)展之路已經(jīng)形成社會共識。
二是預(yù)拌混凝土行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而農(nóng)村對混凝土的市場需求巨大，形成有效的供給側(cè)。
目前，浙江省有混凝土生產(chǎn)企業(yè)548家，設(shè)計產(chǎn)能近4億立方米，近幾年實際生產(chǎn)供應(yīng)量每年在1.5-1.8立方米左右，尚有50%的產(chǎn)能過剩。全省農(nóng)村混凝土總用量在8000萬立方米左右（含現(xiàn)場攪拌部分），而農(nóng)村預(yù)拌混凝土使用量僅占混凝土總用量不到40%，預(yù)拌混凝土在農(nóng)村使用尚處在較低水平，農(nóng)民建房使用比例則更低。
隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善和房地產(chǎn)開發(fā)大幅下降，預(yù)拌混凝土用量漸趨萎縮，而農(nóng)村建設(shè)方興未艾，混凝土用量巨大。
省委、省政府高度重視“建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)”，提出要把中心村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、服務(wù)配套、社會和諧的農(nóng)村新社區(qū)。按照城鄉(xiāng)一體化的指導(dǎo)思想，運用社區(qū)規(guī)劃布局、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)公共服務(wù)等等社區(qū)理念，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，使農(nóng)村社區(qū)既保留田園風(fēng)光，又具有城市社區(qū)的現(xiàn)代文明。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平、人民生活水平等方面差距進(jìn)一步縮小。縣縣全面建成小康，確保一個也不掉隊。
省政府《關(guān)于加快農(nóng)村住房改造建設(shè)的若干意見》印發(fā)后，近年來，農(nóng)村困難群眾住房救助、危舊房改造、地質(zhì)災(zāi)害避險遷建、災(zāi)后倒房重建等工作，農(nóng)村住房條件和人居環(huán)境得到了有效改善。但是，廣大農(nóng)戶改造建設(shè)住房的需求依然很大，農(nóng)村住房改造建設(shè)的任務(wù)依然繁重，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施有待進(jìn)一步配套完善。
全省因地制宜實施“一城數(shù)鎮(zhèn)”“小縣大城”建設(shè)，積極培育新生中小城市和特色小城鎮(zhèn)。積極推進(jìn)美麗宜居示范村、特色村和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，合理引導(dǎo)農(nóng)村居民點布局，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，等等?？傊?，農(nóng)村已經(jīng)成為預(yù)拌混凝土使用和消費的主戰(zhàn)場。
任重而道遠(yuǎn)。
預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)是一項具有深遠(yuǎn)意義的偉大工程，它涉及到全省近4000萬農(nóng)民、740萬農(nóng)戶。浙江素有“七山一水二分田”之稱，大部分農(nóng)村地區(qū)是山區(qū)、丘陵、江河湖泊，自然環(huán)境不利于預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)。加之農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，預(yù)拌混凝土進(jìn)村入戶不容易接受。因此，預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)又是一項長期而十分艱巨的民生工程，需要鍥而不舍的精神和行之有效的方法大力推進(jìn)。當(dāng)前預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作中碰到的主要問題及對策建議：
1.預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)后勁不足。預(yù)拌混凝土價格相對于自拌混凝土略高，加上農(nóng)村的傳統(tǒng)習(xí)慣，農(nóng)村建房承包商（包工頭）的阻力，預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)難度非常大。目前階段，光靠已有的政策扶持，杯水車薪，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。建議加大預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)的政策和財政支持力度，擴大試點范圍，增加專項資金補助額。除省級財政外，各市、縣財政每年切出一塊補助資金，用于農(nóng)村建房使用預(yù)拌混凝土補助。積極向國家及省有關(guān)部門呼吁，降低預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的企業(yè)稅率。
2.缺乏高效的運行管理機制。預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)是一項涉及建設(shè)、國土、環(huán)保、質(zhì)檢、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦等多個職能部門的系統(tǒng)工程，需要整合社會資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，需要部門之間協(xié)同配合。因此，政府重視是關(guān)鍵。建議加強政府領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府綜合協(xié)調(diào)作用，將預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)納入縣（市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府生態(tài)文明建設(shè)考核內(nèi)容，與評優(yōu)評先、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市等有機結(jié)合起來。
3.對小型混凝土攪拌站缺乏準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。目前，在農(nóng)村出現(xiàn)一種代加工形式的小型混凝土攪拌站。這類攪拌站投資小、規(guī)模小、成本低、設(shè)備小型化，適合農(nóng)村特點，混凝土價格也較低，頗受農(nóng)村用戶歡迎。但這些攪拌站無資質(zhì)，缺乏產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備，未通過當(dāng)?shù)匾?guī)劃許可，未納入當(dāng)?shù)鼗炷列袠I(yè)管理，屬于管理盲區(qū)。建議省盡快制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。針對農(nóng)民建房而建立的小型攪拌站，其質(zhì)量等管理工作擬由當(dāng)?shù)厣⒀b辦負(fù)責(zé)為妥。從而，為預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)提供健康有序的發(fā)展環(huán)境。
4.部分混凝土企業(yè)對預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)認(rèn)識不足，不愿服務(wù)農(nóng)村。預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)為混凝土企業(yè)擴大農(nóng)村市場，消化過剩產(chǎn)能帶來了莫大的機遇，許多企業(yè)主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶對接，做好產(chǎn)品宣傳，開展下鄉(xiāng)服務(wù)。但也有部分企業(yè)不愿為農(nóng)村服務(wù)，相互抱團(tuán)壟斷價格，不愿讓利給農(nóng)戶，怕麻煩。建議加強混凝土行業(yè)管理，積極引導(dǎo)企業(yè)開辟農(nóng)村市場，管理部門和行業(yè)協(xié)會要為企業(yè)和市場架起互動對接的橋梁，向農(nóng)村公布誠信服務(wù)，質(zhì)量信得過的企業(yè)信息。對預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)工作出色的企業(yè)，要給以榮譽，享受優(yōu)惠政策等支持。
5.開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)信息平臺。鑒于目前互聯(lián)網(wǎng)+散裝水泥專用車輛監(jiān)管系統(tǒng)、手機APP系統(tǒng)在本行業(yè)的運用，建議在此基礎(chǔ)上，拓展其功能，開發(fā)全省預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)信息平臺模塊，形成功能完善、運行便捷、網(wǎng)絡(luò)通暢的管理系統(tǒng)。其功能：1.供應(yīng)方信息。即農(nóng)村用戶15公里范圍內(nèi)所有攪拌站信息、當(dāng)?shù)鼗炷列畔r、企業(yè)銷售價，用戶對企業(yè)的服務(wù)評價。2.需求方信息。攪拌站周邊15公里范圍內(nèi)農(nóng)村使用混凝土的需求信息，包括用量、標(biāo)號、需求時間等。3.管理部門信息。包括當(dāng)?shù)厣⒀b辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府分管人員、村級組織聯(lián)系人等。4.公共信息。預(yù)拌混凝土下鄉(xiāng)公益性宣傳、混凝土產(chǎn)品介紹、混凝土使用注意事項等。5.與現(xiàn)有的散裝水泥專用車輛監(jiān)管系統(tǒng)鏈接功能。
6.開發(fā)適用農(nóng)村建房的混凝土標(biāo)號，降低混凝土生產(chǎn)成本和銷售價格。根據(jù)農(nóng)村建房樓層不高，特殊結(jié)構(gòu)和用途較少等實際，建議由相關(guān)權(quán)威部門為農(nóng)村建房量身定做，開發(fā)適合的混凝土產(chǎn)品，減少富裕標(biāo)號，既可確保混凝土強度和房屋質(zhì)量，又可降低混凝土成本，降低銷售價格，使廣大建房農(nóng)戶樂意接受。
