全世界的水泥一半以上是中國制造,自1985年起,中國的水泥產量已連續(xù)30年蟬聯世界第一。作為高能耗、高污染、高排放的三高企業(yè)和霧霾的罪魁禍首之一,終于有人給水泥行業(yè)算算環(huán)境賬了。
2015年10月29日下午,報告《上市公司環(huán)境成本檔案:以32家水泥企業(yè)為例》(以下簡稱“報告”)發(fā)布。報告通過計算2013財年的數據,發(fā)現占據全國水泥總產量的46%的32家水泥上市公司,產生了1954億元的外部成本。如果將這些外部成本內化,將可能抵消掉這些企業(yè)67%的熟料和水泥收益、43%的公司總收益。
“外部成本可以理解為已經形成的經濟損失?!庇鳷rucost公司亞洲業(yè)務總監(jiān)黃超妮解釋道,“這個損失沒有由企業(yè)買單,而是由社會各界買單?!?
由于水泥行業(yè)排放的污染物對于灰霾天氣的形成具有直接的影響,研究主要分析了相關大氣污染物的影響,如果將大氣污染成本內化,熟料的價格將上漲72%, 為490元/噸。
報告也分析了其他環(huán)境成本,如溫室氣體排放和水污染的環(huán)境影響,如果加上這些要素,環(huán)境成本會更高。
給水泥行業(yè)算這筆賬的是中國清潔空氣聯盟清潔空氣創(chuàng)新中心和英國Trucost公司。前者是致力于推動中國可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境智庫,后者是全球性的環(huán)境咨詢公司,從事環(huán)境數據和企業(yè)環(huán)境績效的定量分析。
給水泥行業(yè)算賬只是起點,研究者期待通過類似的方法,建立一套適用于中國企業(yè)的環(huán)境成本核算體系,今后對其他行業(yè)開展類似研究,將有助于投資機構的綠色投資決策,從而多投資投綠色,少投污染項目。
報告采用的外部成本貨幣化估算方法應用很廣,國內外多家研究機構包括人們熟知的中國綠色GDP均推薦使用此方法?!拔覀兪状螌⒋朔椒ㄓ糜谏鲜衅髽I(yè)。”清潔空氣創(chuàng)新中心主任解洪興說。
報告的對象是在上交所、深交所和港交所上市的32家中國水泥企業(yè),數據則來自企業(yè)社會責任報告等自行公開的環(huán)境信息。
不過,搜尋數據的過程并不順利。起初,編制者想利用在線污染源監(jiān)測數據來計算排放量,但實時的排放量難以轉換為排放總量。而被調查企業(yè)對于污染物排放數據的整體披露率僅為14%,相比之下,國外最大的三家水泥生產商披露率高達85%,所以,對于大部分企業(yè),編制者只能通過產量等指標,結合模型來估算污染物的排放量。
為確保數據的準確性,編制者在2015年8月向32家公司發(fā)出了數據的核實申請,但一個月后卻沒有一家公司回饋。
報告提出,按照上交所、深交所和港交所建立的上市公司環(huán)境信息披露制度要求,水泥上市公司披露的環(huán)境數據并不令人滿意。吉林光華、浙江尖峰、北京金隅(251.25元/噸,0%)、中國山水、聯合水泥和安徽巢東的披露率甚至為零。
解洪興表示,上市公司已經行業(yè)內環(huán)境信息披露較好的了,其他公司的信息公開更為匱乏。
上市公司的高冷并非首次。2014年底,公眾環(huán)境研究中心與綠色江南、綠色瀟湘三家環(huán)保組織直指霧霾重點行業(yè)上市公司超標違規(guī)排放,證據來自實時公開的在線監(jiān)測數據。一個月后,調研溝通的34家上市公司中,僅有7家作出了正面回應。
本次報告還將水泥企業(yè)污染造成的外部成本以及環(huán)境數據披露率進行了排名。國內最大的兩家水泥生產商,安徽海螺(236.23元/噸,0%)水泥和中國建材在控制污染方面表現出了顯著差距。
兩家公司每年的熟料產量約占32家公司總產量的49%,也貢獻了總外部成本的47%。然而,產量最大的中國建材在這方面的表現好于平均水平,外部成本占總收益的比例為62%,較之該行業(yè)的平均強度低5%,環(huán)境數據披露率也達到50%,在32家企業(yè)中排名第二;相比之下,產量第二的安徽海螺的外部成本占總收益比例達到80%以上,數據披露率也只有14%。
對于產能過剩的水泥行業(yè),報告建議其調整其經營模式,以應對持續(xù)上升的環(huán)境成本。同時建議投資機構將大氣污染視為水泥企業(yè)面臨的最重大風險,將政府要求企業(yè)內化風險的可能性納入投資考慮。
此前,環(huán)境商會秘書長駱建華在南方周末綠色傳媒研究獎學金班培訓時,對于水泥行業(yè)的轉型提出了價格調控和稅收優(yōu)惠政策的建議?;痣娦袠I(yè)脫硫脫硝取得了很大進步,電價補貼政策起到了關鍵作用。對于水泥這類市場定價的商品,雖然無法如水和電那樣由政府定價,也可采取一些“胡蘿卜”政策,污染治理好的水泥企業(yè)可以享受某些稅收優(yōu)惠?!罢l搞好環(huán)保就倒閉是不行的?!瘪樈ㄈA說。