近來,京津冀三省市分別審議通過本地貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施方案,三地新的功能定位也隨之浮出水面。
據(jù)報(bào)道,《規(guī)劃綱要》明確了京津冀三地的具體功能定位:
北京為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心;天津?yàn)槿珖冗M(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營示范區(qū)和改革先行示范區(qū);河北為全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。
“這意味著爭論了多年的京津冀三地功能定位有了定論。”援引中國社科院工經(jīng)所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長陳耀分析,值得關(guān)注的是此前京津兩地競爭的北方經(jīng)濟(jì)中心概念并沒有出現(xiàn)。
北京和天津的功能定位中都沒有提“經(jīng)濟(jì)中心”,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的外延很廣,經(jīng)濟(jì)中心的概念難以界定?!拔艺J(rèn)為,現(xiàn)在的處理方式是妥當(dāng)?shù)摹!?
稍早前的11日,北京市委、市政府關(guān)于貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見經(jīng)市委全會審議通過。北京市委全會強(qiáng)調(diào),京津冀協(xié)同發(fā)展是一項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略。有序疏解北京非首都功能,是京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重中之重。
“北京發(fā)展最突出的問題是人多,而人多的背后是功能太多。解決北京”大城市病“,優(yōu)化提升首都作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的核心功能,必須以疏解非首都功能為先導(dǎo)和突破口?!?北京市委書記郭金龍?jiān)谌珪v話中說。
當(dāng)時還提到,未來北京將聚焦通州,加快推進(jìn)市行政副中心建設(shè)。
15日,《天津市貫徹落實(shí)〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)施方案(2015—2020年)》也獲官方通過,涵蓋提高先進(jìn)制造研發(fā)水平、構(gòu)筑交通網(wǎng)絡(luò)、改革開放、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系五方面。其中“提高先進(jìn)制造研發(fā)水平”被置于落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展措施首位。
當(dāng)天,河北也通過了貫徹京津冀規(guī)劃意見建設(shè),提出具體要抓好六個關(guān)鍵點(diǎn)。一是建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū);二是建設(shè)一批明星衛(wèi)星城鎮(zhèn);三是建設(shè)一批生態(tài)標(biāo)志工程;四是建設(shè)一批交通骨干項(xiàng)目;五是建設(shè)一批新的產(chǎn)業(yè)引擎;六是建設(shè)一批生態(tài)脫貧片區(qū)。