建筑工程是百年大計,工程質(zhì)量一直是群眾和社會關(guān)注的熱點,作為建筑工程主要原材料的混凝土質(zhì)量優(yōu)劣,決定了工程質(zhì)量的好壞。然而,記者在江蘇濱海采訪時發(fā)現(xiàn),這個地處蘇北經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的縣,全縣卻擁有34家商品砼生產(chǎn)企業(yè),其中20多家生產(chǎn)設(shè)備簡陋,無建設(shè)主管部門核發(fā)的生產(chǎn)資質(zhì),商品砼質(zhì)量難以保證,該縣商品砼市場嚴重飽和,企業(yè)間互相壓價,擾亂正常的市場秩序。5月23日,濱??h建設(shè)質(zhì)監(jiān)部門有關(guān)負責人在接受采訪時表示,政府相關(guān)已經(jīng)就此召開會議研究制定方案,將加大整治力度,保障正常的商品砼市場秩序。
全縣34家商品砼生產(chǎn)企業(yè)21家無資質(zhì)
江蘇鹽城濱海地處江蘇北部,近幾年來,社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)原材料的混凝土需求量也在增加,因此,不少人看中混凝土市場商機,匆匆上馬混凝土攪拌企業(yè)。記者走訪了解到,目前濱?;炷疗髽I(yè)大大小小有34家,其中13家取得了鹽城市建設(shè)部門核發(fā)的預拌商品混凝土專業(yè)承包資質(zhì),其他21家都沒有取得資質(zhì)。
由于混凝土攪拌行業(yè)的特殊性,決定了這個行業(yè)地域性很強,一個混凝土預攪拌企業(yè)的市場一般在方圓30公里內(nèi)。鹽城市發(fā)改委、建設(shè)等有關(guān)部門曾下發(fā)文件要求,一個縣域內(nèi)的混凝土企業(yè)在3到4家為宜,以保障市場供應和適度競爭。據(jù)了解,因為濱??h已經(jīng)有13家具有資質(zhì)的混凝土預攪拌企業(yè),加之,后來倉促上馬的生產(chǎn)企業(yè)設(shè)備簡陋,沒有成套完整的產(chǎn)品檢測設(shè)備,一直沒有核發(fā)資質(zhì)證書。
攪拌筒一支就生產(chǎn)商品混凝土
為了解濱?;炷疗髽I(yè)的狀況,記者以購買混凝土客商的身份,實地察看幾家企業(yè)的生產(chǎn)情況。
在327省邊上有一家名叫“九鼎攪拌站”的混凝土生產(chǎn)企業(yè),遠遠望去,兩個混凝土攪拌筒支在砂石場上,一輛正在等待裝載的混凝運輸車停在旁邊,攪拌筒東側(cè)有兩間平房,一間是辦公室還有一間是生活廚房。
一位姓祖的老板告訴記者,他這個攪拌站生產(chǎn)各種標準的商品混凝土,C30、C35、C25、C20的都有。記者讓他提供一份價格表,他說,他們不用價格表,也沒有價格表,根據(jù)客戶需求生產(chǎn),價格絕對優(yōu)惠。當提到企業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)時,他承認沒有建設(shè)部門發(fā)的生產(chǎn)資質(zhì),其他的什么工商、稅務手續(xù)齊全?!百|(zhì)量絕對沒有問題,可以提供試壓。”祖老板向記者保證。
在通榆河東側(cè)有一家“華峰建材商品混凝土”企業(yè),老板謝先生說,他這個企業(yè)是他和女兒一起辦的經(jīng)營建材企業(yè),主要銷售商品混凝土,他直言沒有生產(chǎn)資質(zhì),但他表示,如果客戶需要相關(guān)資質(zhì)材料,他可以提供,包括試壓報告。記者問,能不能提供銷售發(fā)票,謝老板說,沒有商品砼銷售發(fā)票,但可以提供水泥銷售發(fā)票。他進一步說“這是我們進材料時水泥廠方的,我們也用不了,發(fā)票抬頭直接開你們單位就行了,同樣能抵扣(稅)?!?
與“華峰建材商品混凝土”一河之隔的“恒久建材”同樣沒有生產(chǎn)資質(zhì),該企業(yè)一位銷售負責人說,他們的資質(zhì)是掛靠在另一家有資質(zhì)的混凝土生產(chǎn)企業(yè)。
走訪發(fā)現(xiàn),這些無資質(zhì)混凝土生產(chǎn)企業(yè)基本都設(shè)備簡陋,沒有專門的混凝土檢測室,檢測設(shè)備更無從談起。在八巨界牌小街南河邊,一座破舊不堪的攪拌筒支撐在那里,旁邊的活動板房里空空如也,看樣子已經(jīng)有幾個月沒有生產(chǎn)了。
采訪中,記者發(fā)現(xiàn),與無資質(zhì)企業(yè)相比,有資質(zhì)的混凝土預攪拌企業(yè)都有一定的生產(chǎn)規(guī)模,具備整套的產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備。在該縣城一家正規(guī)的混凝土企業(yè),記者看到整個廠區(qū)規(guī)整有序,負責企業(yè)生產(chǎn)的一位負責人帶領(lǐng)記者察看過混凝土攪拌生產(chǎn)線后,出示該企業(yè)的“預拌商品混凝土專業(yè)承包三級”資質(zhì)證書,并帶記者到他們的產(chǎn)品檢測室察看,這里有電液式數(shù)顯壓力試驗機、標準恒溫恒濕養(yǎng)護箱、水泥凈漿攪拌機、行星式水泥膠砂攪拌機等四五十臺計量檢測設(shè)備,墻上張貼著完整的產(chǎn)品檢測制度。他說,產(chǎn)品質(zhì)量只有通過這些檢測設(shè)備的檢測才能保證商品砼的質(zhì)量。
市場飽和互相壓價秩序混亂質(zhì)量堪憂
一位濱海混凝土行業(yè)人士說,全縣目前商品混凝土年需求量約100萬立方,而全縣34家混凝土企業(yè)年產(chǎn)量約有1000萬立方,是市場需求量的10倍。由于市場超飽和,該縣混凝土企業(yè)生存壓力非常大,相互壓價司空見慣,由此導致預拌混凝土質(zhì)量堪憂。
記者走訪幾家混凝土企業(yè)時,見到有客戶上門,總是拋出各種優(yōu)惠,想盡辦法拉住生意?!熬哦嚢枵尽钡淖嫘绽习逭f,他的混凝土質(zhì)量好價格便宜,C30的每立方280元,如果要泵車加10元?!叭A峰建材”的謝老板說,C30的每立方260元,要泵車加10元。而“恒久建材”的一位負責直接向記者拋出誘餌,給記者每立方5元的業(yè)務回扣。
無資質(zhì)、無檢測、互相壓價導致的直接后果,就是商品混凝土的質(zhì)量難以保證。據(jù)一位不愿透露姓名的人士說,該縣通往八灘鎮(zhèn)的一條道路使用沒有資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的混凝土后,出現(xiàn)路面開裂現(xiàn)象,去年八灘鎮(zhèn)一幢居民樓使用了無資質(zhì)的某企業(yè)生產(chǎn)的混凝土后,出現(xiàn)質(zhì)量問題,導致住戶上訪維權(quán)。更有甚者,該縣靜安農(nóng)興智者希望小學建設(shè)也使用了一家無資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的混凝土,為校舍安全留下了隱患。
政府部門曾主導整治卻收效甚微,將再次整治
混亂的市場、堪憂的質(zhì)量有沒有引起相關(guān)主管部門的重視?據(jù)了解,2014年10月,該縣13家有資質(zhì)的混凝土生產(chǎn)企業(yè)曾聯(lián)名向政府提交要求制止非法建設(shè)混凝土小黑站的報告,得到該縣縣長和分管縣長的重視,該縣發(fā)改委牽頭,建設(shè)、城管、水利等部門參加,對此行業(yè)市場進行過一次整治,一時遏制了部分亂建混凝土小黑站的情況,但是風頭一過,這些小黑站又死灰復燃重新搞起混凝土預攪拌生意。
5月23日,濱海縣建設(shè)局下屬質(zhì)監(jiān)站馬站長告訴記者,去年縣發(fā)改委牽頭組織一次無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土企業(yè)的整治,但是近來無資質(zhì)生產(chǎn)現(xiàn)象又有抬頭,昨天(22日)縣發(fā)改委、市場監(jiān)管局、建設(shè)局、環(huán)保局、國土局、稅務局等部門召開聯(lián)席會議決定再次整治。他說,建設(shè)部門主要監(jiān)管有資質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)和受監(jiān)工程,對于無資質(zhì)生產(chǎn)行為主要是市場監(jiān)管局和環(huán)保局等部門進行查處,市場監(jiān)管局查他超范圍經(jīng)營可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,環(huán)保局查他非法排污,供電部門可以斷他的用電,通過多部門聯(lián)合行動達到整治的目的,保障正常的混凝土攪拌市場秩序。
無資質(zhì)混凝土預攪拌關(guān)系工程質(zhì)量和安全,濱海無資質(zhì)的混凝土預攪拌站能否經(jīng)過此次整治,徹底退出市場?將予以關(guān)注。