預(yù)拌混凝土對提高建筑物的建設(shè)速度和提升建筑物的質(zhì)量有著十分重要的作用。然而,由于預(yù)拌混凝土的需求量大,一些無資質(zhì)的生產(chǎn)商鋌而走險從事預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)銷售,這導(dǎo)致了該市場的惡性競爭,正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位及人民群眾對此意見紛紛,強烈要求相關(guān)職能部門依法取締“黑站”。
“黑站”即老百姓對無資質(zhì)生產(chǎn)、銷售混凝土攪拌站(點)的統(tǒng)稱。據(jù)記者調(diào)查了解,如皋市混凝土商會最近組織人員通過走訪群眾、了解排查、現(xiàn)場取證等多種方式,查實目前如皋市存在的“黑站”共有18家,這些黑站無經(jīng)營預(yù)拌混凝土執(zhí)照、無資質(zhì)證書、無計量儀器,南起長江鎮(zhèn)(如皋港區(qū))、北至經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(城北街道),西起江安鎮(zhèn)、東至白蒲鎮(zhèn),遍布如皋全境。這些黑站雖然設(shè)備、設(shè)施十分簡陋,但生產(chǎn)能力巨大,年生產(chǎn)量占據(jù)全市商品混凝土市場年供應(yīng)量的近三分之一。
記者在現(xiàn)場采訪時發(fā)現(xiàn),黑站的存在主要有五個方面的危害:一是生產(chǎn)工藝簡單。生產(chǎn)現(xiàn)場沒有任何檢驗設(shè)備,石子、黃沙通過皮帶機輸送到攪拌車罐內(nèi),放上水泥和水在攪拌車內(nèi)攪拌,轉(zhuǎn)眼間就成為所謂的混凝土運送出去,混凝土質(zhì)量堪憂。二是環(huán)境污染嚴重。在現(xiàn)場,記者親眼目睹了黑站生產(chǎn)全過程,揚塵污染嚴重,噪音日夜擾民。三是管理混亂,安全事故頻發(fā)。四是黑站偷工減料,生產(chǎn)成本極低,互相壓價,導(dǎo)致惡性競爭,讓正規(guī)企業(yè)無法生存。五是造成預(yù)拌混凝土行業(yè)稅源流失,黑站不開發(fā)票,僅以收據(jù)代替,有的只是賬本記錄,導(dǎo)致稅款大量流失。
既然黑站的存在是非法的,為什么一直以來禁而不止、取締不了?記者在采訪時獲悉,作為牽頭管理預(yù)拌混凝土行業(yè)的市混凝土商會,多次以申請報告的形式向上級主管部門反映,要求相關(guān)職能部門聯(lián)手依法取締黑站;商會的政協(xié)委員還以提案的形式在“兩會”上呈交提案,希望能交辦解決。但由于多頭監(jiān)管,牽頭組織的力量薄弱,未能形成合力和強大聲勢,取締黑站的工作未見效果。
據(jù)權(quán)威人士支招,此項工作必須組織相關(guān)職能部門,成立聯(lián)合執(zhí)法大隊,逐家檢查,依法嚴厲查處取締黑站,維護全市建筑市場的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證如皋市建筑工程項目質(zhì)量,保護人民生命財產(chǎn)安全,促進混凝土行業(yè)走依法生產(chǎn)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展之路。