大面積霧霾天氣，已影響到了生產(chǎn)生活，人民群眾高度關注。調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化能源結構、禁止或限制易產(chǎn)生揚塵的施工工地作業(yè)都是防治霧霾的主要措施，而這些措施都與發(fā)展散裝水泥“三位一體”工作密切相關。
發(fā)展散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿，既可以節(jié)約包裝材料，減少運輸破損，減少粉塵污染，又對提高建筑工程質量有著重大作用。據(jù)測算，每生產(chǎn)使用一萬噸散裝水泥與包裝水泥相比，可減少粉塵排放492噸、二氧化碳排放607噸、二氧化硫排放1.89噸。生產(chǎn)和使用每一萬立方米預拌混凝土，可綜合利用工業(yè)固體廢棄物近800噸。
記者近日從長沙市長沙縣住建局建材站獲悉，2015年7月1日起，長沙縣將在黃興大道(東八線)以西的中心城區(qū)的新建項目禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。
背景 全國多地已禁現(xiàn)攪拌
預拌砂漿起源于19世紀的奧地利，直到上世紀50年代以后，歐洲的預拌砂漿才得到迅速發(fā)展，主要原因是第二次世界大戰(zhàn)后歐洲需要大量建設，勞動力的短缺、工程質量的提高，以及環(huán)境保護要求，開始對建筑預拌砂漿進行系統(tǒng)研究和應用。到上世紀60年代，歐洲各國政府出臺了建筑施工環(huán)境行業(yè)投資優(yōu)惠等方面的導向性政策來推動建筑砂漿的發(fā)展，隨后建筑預拌砂漿很快風靡西方發(fā)達國家，砂漿預拌化使用率在20世紀90年代已達90%以上。在亞洲，自新加坡和馬來西亞率先建立預拌砂漿生產(chǎn)廠后、日本、韓國、泰國及我國香港、臺灣地區(qū)也已實現(xiàn)預拌砂漿工廠化，目前香港已全面使用預拌砂漿。
我國從20世紀80年代開始研究應用預拌砂漿這一新型建筑材料，直到20世紀90年代末期，才開始出現(xiàn)具有一定規(guī)模的預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)。進入21世紀以來，隨著國家相關政策的推動，國外先進理念和先進技術的引進，以及廣大生產(chǎn)企業(yè)及用戶的積極努力，我國預拌砂漿生產(chǎn)開始呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的局面。目前經(jīng)濟發(fā)展較快的長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)是預拌砂漿發(fā)展最快的三個地區(qū)，全國80%的預拌砂漿企業(yè)集中于此。上海、北京、廣州是全國預拌砂漿發(fā)展最早的城市，除此外江蘇、天津、山東發(fā)展也比較迅速。2010年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國已有普通預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)324家，設計生產(chǎn)能力6849.86萬噸。
目前我國推廣應用預拌砂漿的條件已經(jīng)具備，時機已經(jīng)成熟，可以在全國范圍內逐步推廣應用。
政策 拒不整改將被列誠信黑名單
去年10月，長沙市下發(fā)了《長沙預拌砂漿管理辦法》，要求2015年1月1日開始，長沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)新建政府投資項目、湘江新區(qū)建筑面積超過一萬平方米新建項目、湘江以東二環(huán)線以內所有新建項目推廣使用預拌砂漿；2015年7月1日開始，湘江新區(qū)、湘江以東三環(huán)線與黃興大道(東八線)圍合區(qū)域以及《長沙市城市總體規(guī)劃(2003-2020)》(2014年修訂)確定的中心城區(qū)的新建項目禁止現(xiàn)場攪拌砂漿；2015年12月1日開始，望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣主城區(qū)新建項目禁止現(xiàn)場攪拌砂漿；到2016年7月1日，中心城區(qū)所有建設項目都必須使用預拌砂漿。建設行政主管部門對未按規(guī)定使用預拌砂漿的建設項目，制定了一系列懲罰措施。
長沙縣針對禁現(xiàn)工作也下發(fā)文件，要求從今年7月1日起，將禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作納入日常的監(jiān)督管理。經(jīng)現(xiàn)場質量抽查，產(chǎn)品質量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，列入誠信體系黑名單，面向社會進行公示。對未按規(guī)定使用預拌砂漿的建設單位要進行公示，并責令其停工整頓、限期改正，同時該項目不得參加有關工程評獎活動。
未按照規(guī)定使用預拌砂漿的建設工程，其預繳的散裝水泥專項資金不予返退。對違法使用袋裝水泥在現(xiàn)場攪拌砂漿的建設單位，按照使用袋裝水泥每噸60元的標準處以罰款。
意義 極大降低施工現(xiàn)場粉塵污染
城市的污染主要是粉塵污染，其中建筑工地是主要的污染源之一，約占城區(qū)粉塵排放量的22%，而施工現(xiàn)場的揚塵主要源之一是現(xiàn)場攪拌砂漿及砂漿原材料的堆放，如全面推廣使用預拌干粉砂漿可極大減少施工現(xiàn)場的粉塵污染，改善空氣環(huán)境。
“預拌砂漿通過密閉罐車從專業(yè)公司直接運到建筑工地，占地少，無揚塵，無噪音，無污水，既環(huán)保，又可以解決現(xiàn)場攪拌砂漿因人工配比不穩(wěn)定而出現(xiàn)的施工質量問題。”長沙縣住建局相關負責人表示，“預拌砂漿相當于建筑行業(yè)的方便面，按說明加水即可，使用起來非常方便?！?
據(jù)中國散裝水泥協(xié)會測算，預拌干粉砂漿與現(xiàn)場自拌砂漿相比，每生產(chǎn)一噸可節(jié)約水泥43kg、石灰34kg、砂50kg，利用粉煤灰85kg(按平均值計算)。另外，使用預拌干粉砂漿可大大減少物料在運輸和使用中的損耗。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)場攪拌砂漿的損耗為20%，預拌干粉砂漿的損耗約為3%至5%。
據(jù)了解，選擇預拌砂漿將使每平方米建筑成本增加15元左右，但考慮到攪拌機的維修成本等因素，總體成本并不會增加很多?！艾F(xiàn)場拌合砂漿計量不準確，工人全憑經(jīng)驗現(xiàn)場估計，不能嚴格執(zhí)行配合比；而預拌干粉砂漿通過電腦精確地控制計量，保證了原材料稱量的準確性，各方對比結果顯示，預拌干粉砂漿能充分保證產(chǎn)品質量進而提高施工質量，也使得維修返工的機會大大減少，同時也可以降低建筑物的長期維護費用?！?
