建筑行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),但是目前我國(guó)建筑市場(chǎng)較為混亂,由于建筑從業(yè)企業(yè)過(guò)多,導(dǎo)致“僧多粥少”的局面日趨嚴(yán)重。這就使得施工企業(yè)以“能接上項(xiàng)目”為第一要?jiǎng)?wù)。在生存危機(jī)的壓迫下,施工企業(yè)在甲方面前始終處于被動(dòng)地位,工程欠款也就在所難免了。加上一些地方政府為追求政績(jī),不管資金是否到位,盲目上“形象工程”、“政績(jī)工程”,這都將導(dǎo)致資金不到位、周轉(zhuǎn)困難,甚至工程完工后也無(wú)法收回工程款的后果。
而從律師從事多年建筑企業(yè)法律顧問(wèn)的經(jīng)歷中,建筑施工企業(yè)不僅要面對(duì)“甲方”惡意拖欠的難題,而更為急迫的是由于國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的保護(hù)力度,由于甲方工程款不到位,資金緊張,還可能引起分包商、材料商、勞務(wù)隊(duì)的訴訟,導(dǎo)致官司纏身。企業(yè)一旦接受一個(gè)欠款工程項(xiàng)目,就將陷入官司泥潭,企業(yè)忙于應(yīng)訴協(xié)調(diào)等工作,既耽誤企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又損害企業(yè)形象,甚至還為此造成工程虧損。為了避免出現(xiàn)這種狀況,建筑企業(yè)就要牢固樹(shù)立“工程款催收第一、證據(jù)保存第一”的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。而本律師在各種建筑欠款糾紛案件辦理過(guò)程中,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),希望能給建筑施工企業(yè)一些建議。
1、對(duì)業(yè)主逾期付款及時(shí)主張權(quán)利或保存證據(jù)
工程款一般分為動(dòng)員預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款,質(zhì)保金。首先在簽訂施工合同時(shí),盡管相對(duì)甲方,施工方處于不利的地位,但是還是要據(jù)理力爭(zhēng),爭(zhēng)取在合同中盡可能約定一個(gè)對(duì)施工方有利的預(yù)付款、進(jìn)度款支付比例。因?yàn)椋诠こ踢M(jìn)展過(guò)程中,施工單位享有主動(dòng)權(quán),如果業(yè)主建設(shè)單位延期付款就可以順延工期來(lái)制約業(yè)主,因此應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取在工程完工前最大限度的爭(zhēng)取支付較大數(shù)量工程款。再者,在工程進(jìn)行過(guò)程中,一旦業(yè)主建設(shè)單位出現(xiàn)逾期支付預(yù)付款或進(jìn)度款的情形,不能礙于情面,而不及時(shí)提出,應(yīng)及時(shí)提出要求付款的書(shū)面申明或索賠申請(qǐng)。這樣一是可以在工程索賠程序中獲得主動(dòng),二是也為將來(lái)可能發(fā)生的訴訟提供了最充足的證據(jù)。再者,對(duì)于工程款的支付狀況要及時(shí)核對(duì),必要是定期和業(yè)主建設(shè)單位采取財(cái)務(wù)對(duì)賬的方式來(lái)固定證據(jù)。對(duì)賬的書(shū)面單據(jù)要加蓋雙方的印章。這樣及時(shí)發(fā)生了糾紛也可以使得施工企業(yè)處于有利地位。
2、充分利用建筑合同有效性問(wèn)題來(lái)確保工程款回收
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