還記得98年抗洪搶險(xiǎn)嗎?還記得2007年淮河洪水嗎?好吧,這些事件有點(diǎn)遠(yuǎn),咱來點(diǎn)近的,還記得2011年去故宮“看海”嗎?還記得南昌“垂釣”嗎?這些都是暴雨洪澇造成的災(zāi)害,每到夏季,暴雨總是會(huì)為我國(guó)各省市帶來洪澇災(zāi)害,暴雨洪澇已經(jīng)成為威脅我國(guó)可持續(xù)發(fā)展、人民人身財(cái)產(chǎn)安全的“洪水猛獸”。
如今,正值盛夏的今年也不例外,2014年5月8日以來,中國(guó)南方出現(xiàn)大范圍持續(xù)性強(qiáng)降雨過程,引發(fā)洪澇、風(fēng)雹等災(zāi)害,廣西、貴州、重慶、四川、湖南、福建等6個(gè)省區(qū)市17條河流發(fā)生超警戒水位以上洪水,其中廣西西江支流盤陽河發(fā)生超歷史記錄的洪水,貴州赤水河支流官渡河發(fā)生超保證水位洪水,一些地區(qū)發(fā)生了較為嚴(yán)重的暴雨洪澇災(zāi)害。
南方洪澇災(zāi)害
記者了解到,為應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能不期而至的洪澇災(zāi)害,各地正緊張奮戰(zhàn),批量配備挖掘機(jī)、裝載機(jī)等搶險(xiǎn)設(shè)備,時(shí)刻準(zhǔn)備著投入到一線搶險(xiǎn)中。然而,防患于未然才是發(fā)展之道,無論搶險(xiǎn)成效多顯著,搶險(xiǎn)依舊不如防治。今年我國(guó)也提出了多項(xiàng)水利建設(shè),無論是172項(xiàng)重大水利工程還是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶黃金水道建設(shè),還是地下管網(wǎng)改造,都彰顯了國(guó)家發(fā)展水利的決心。
而對(duì)于工程機(jī)械而言,在抗洪搶險(xiǎn)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,在防洪抗?jié)车乃ㄔO(shè)中亦成為第一利器,一大批重點(diǎn)水利工程陸續(xù)開工建設(shè),有望持續(xù)提振水泵及工程機(jī)械市場(chǎng)需求,推動(dòng)工程機(jī)械市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。土方機(jī)械中的挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)及起重機(jī)都將迎來新一輪需求增長(zhǎng)。
城市地下老舊管網(wǎng)改造 地下施工設(shè)備受益
近年來,由于部分城市地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后、年久失修、鋪設(shè)不當(dāng)?shù)?,?dǎo)致地陷、內(nèi)澇、油氣泄漏等事故時(shí)有發(fā)生,造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。而就在現(xiàn)在,南方大雨造成的內(nèi)澇災(zāi)害就為城市管道排水問題帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
據(jù)了解,我國(guó)城市雨水管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一般為1~3年,重要地區(qū)為3~5年,特別重要的地區(qū)為5~10年。在實(shí)際設(shè)計(jì)時(shí),我國(guó)大多數(shù)城市一般取下限。我國(guó)大部分城市尤其是老城市的雨水管道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要略低于國(guó)外。在新建城市中,局部地區(qū)城市排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)5~10年。但是許多情況下存在局部地區(qū)與整個(gè)市政管網(wǎng)或者溝渠能力,市政設(shè)施排水標(biāo)準(zhǔn)與水利、農(nóng)田等標(biāo)準(zhǔn)尚未銜接好的問題。
城市內(nèi)澇
大雨內(nèi)澇、路面塌陷、氣體泄漏爆炸,一次次事故拷問著城市地下管線的安全,6月14日公布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》,針對(duì)上述問題,開出藥方。
《指導(dǎo)意見》要求,2015年底前,完成城市地下管線普查,建立綜合管理信息系統(tǒng),編制完成地下管線綜合規(guī)劃。力爭(zhēng)用5年時(shí)間,完成城市地下老舊管網(wǎng)改造,避免重大事故發(fā)生;用10年左右時(shí)間,建成較為完善的城市地下管線體系。
據(jù)了解,城市地下管線種類繁多,包括供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等8大類20余種管線;管理體制和權(quán)屬?gòu)?fù)雜,涉及中央和地方兩個(gè)層面30多個(gè)職能和權(quán)屬部門;按照生命周期,可以劃分為投資、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急防災(zāi)等5個(gè)管理階段。
而在規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)過程中,將產(chǎn)生大批量的投資建設(shè),全國(guó)城市的地下管網(wǎng)改造工程規(guī)模雖小,但由于城市基數(shù)龐大、管網(wǎng)密集,其工程量也不可小覷。而管網(wǎng)改造,將用到挖掘機(jī)、裝載機(jī)等土石方機(jī)械之外,盾構(gòu)機(jī)和水平定向鉆機(jī)、鑿巖機(jī)等適用于地下施工的工程機(jī)械的需求也將得到進(jìn)一步的刺激。
172項(xiàng)重大水利工程拉動(dòng)投資擴(kuò)內(nèi)需
5月21日,國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議決定加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)。會(huì)議確定,在今明年和十三五期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。據(jù)了解,目前已有17個(gè)省份公布了2014年的水利投資計(jì)劃,總投資金額為2717億元,比去年增長(zhǎng)7.04%。其中,云南省以300億元水利投資居首,四川、湖北、福建、江西、貴州等省市水利投資金額超200億元。
據(jù)了解,國(guó)務(wù)院此次部署的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程,有40項(xiàng)屬于在建工程,132項(xiàng)正在開展前期論證工作。與2008年金融危機(jī)不同的是,本屆政府并沒有推出大規(guī)模強(qiáng)有力的刺激計(jì)劃,而是站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā),通過微刺激組合拳來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和需求升級(jí)。加之此次水利工程建設(shè)計(jì)劃,對(duì)上下游產(chǎn)能過剩行業(yè)將是一大利好消息。
地下管網(wǎng)改造工程
中國(guó)水利學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)李贊堂介紹說,根據(jù)“十二五”規(guī)劃,國(guó)家要求水利、環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達(dá)到15%以上,2015年總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè),這將為工程機(jī)械行業(yè)帶來很大機(jī)遇。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,水利建設(shè)一旦進(jìn)入實(shí)質(zhì)期,就將直接拉動(dòng)挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)和起重機(jī)等工程機(jī)械產(chǎn)品的發(fā)展。從我國(guó)水利建設(shè)的特點(diǎn)出發(fā),市場(chǎng)對(duì)中、小噸位尤其是小噸位產(chǎn)品的需求將更為明顯。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶黃金水道 繼續(xù)加碼水利建設(shè)
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月11日主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就建設(shè)綜合立體交通走廊打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶做出部署,其中的長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)將繼續(xù)為我國(guó)水利建設(shè)加碼。
根據(jù)《關(guān)于依托長(zhǎng)江建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,到2022年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶,其中現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系將率先建成。這一運(yùn)輸體系將以長(zhǎng)江黃金水道為主軸,以綜合交通運(yùn)輸大通道為支撐,在保證長(zhǎng)江干線航道暢通高效的同時(shí),全面建成沿江高速鐵路和國(guó)家高速公路,基本形成城市群軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架。
水利樞紐建設(shè)
數(shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)江全長(zhǎng)6300余公里,其流域提供了中國(guó)36.5%的水資源、48%的可開發(fā)水電資源、52.5%的內(nèi)河通航里程,是連接中國(guó)東中西部的“黃金水道”。2013年,長(zhǎng)江干線貨運(yùn)量達(dá)19.2億噸,連續(xù)9年排世界內(nèi)河貨運(yùn)量第一,緊隨其后的是美國(guó)密西西比河和歐洲萊茵河。然而,這條黃金水道卻面臨著交通能力不足、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不完善、綜合交通樞紐落后等問題,嚴(yán)重限制了航運(yùn)的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)有關(guān)部門的研究,2014年前后,長(zhǎng)江上游過閘貨運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。但是僅僅重慶一地2015年工業(yè)總產(chǎn)值就將達(dá)到2萬億元,將產(chǎn)生1.8億噸的水運(yùn)量。
水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任劉雅鳴說,必須看到,洪澇災(zāi)害頻繁、水資源供需矛盾加劇、水利設(shè)施薄弱、水生態(tài)環(huán)境惡化等已成為影響可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。適應(yīng)生態(tài)文明和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的要求,必須重視長(zhǎng)江的幾個(gè)關(guān)鍵問題:防洪保障能力仍不適應(yīng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的需要;水資源支撐能力與城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求仍有差距;局部河段河勢(shì)不穩(wěn)仍制約著長(zhǎng)江水運(yùn)交通的快速發(fā)展;水資源與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)尚不能適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的要求;流域管理的體制、機(jī)制還不能適應(yīng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的需要。
根據(jù)有關(guān)部門的研究,2014年前后,長(zhǎng)江上游過閘貨運(yùn)量達(dá)到1.5億噸。長(zhǎng)江沿岸城市也紛紛“表態(tài)”,僅僅重慶一地2015年工業(yè)總產(chǎn)值就將達(dá)到2萬億元,將產(chǎn)生1.8億噸的水運(yùn)量。同時(shí),武漢市政府近日也提出,將在未來6年內(nèi)投入951億元,打造“長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心”。
毋庸置疑,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水利建設(shè)的加碼,將帶來一大批重點(diǎn)工程的開工建設(shè),提振工程機(jī)械產(chǎn)品需求,助力工程機(jī)械行業(yè)走出低迷態(tài)勢(shì)。
小編相信,隨著國(guó)家政策的出臺(tái),各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼,無論是水利建設(shè)還是地下管網(wǎng)改造,暴雨造成的洪澇災(zāi)害將逐漸變?nèi)?,不再可怕。與此同時(shí),工程機(jī)械受益于這些基建項(xiàng)目的提振,也將在今后一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)得到持續(xù)拉動(dòng),回暖可期。