日前，“財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整與改善發(fā)展效率-2013中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)高層研討會(huì)暨‘中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型（CQMM）秋季預(yù)測(cè)發(fā)布會(huì)’”。當(dāng)日發(fā)布的 “中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與政策‘2013”問卷調(diào)查結(jié)果顯示，多數(shù)專家認(rèn)為2013年下半年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然繼續(xù)保持升溫態(tài)勢(shì)。
據(jù)了解，本次調(diào)查活動(dòng)得到中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究相關(guān)領(lǐng)域43位著名專家的回復(fù)。主要結(jié)果如下：
第一，關(guān)于2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體預(yù)期。多數(shù)專家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上趨于平穩(wěn)，增長(zhǎng)速度處于合理區(qū)間。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢以及金融系統(tǒng)存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)則是2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的重要問題。部分專家認(rèn)為，2013年通脹預(yù)期減弱，物價(jià)水平將保持平穩(wěn)，并且認(rèn)為居民消費(fèi)預(yù)期將會(huì)加強(qiáng)?？傮w看來，多數(shù)專家對(duì)2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)持樂觀態(tài)度。
第二，關(guān)于當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的突出亮點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明，專家們的判斷相對(duì)比較分散。49%的專家將“物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，居民消費(fèi)預(yù)期增長(zhǎng)”視為當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的突出亮點(diǎn)；37%的專家認(rèn)為是“社會(huì)保障體系建設(shè)不斷推進(jìn)，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面快速擴(kuò)大”；21%的專家認(rèn)為是“各地出臺(tái)政策法規(guī)，大多數(shù)部委公開’三公‘支出”；14%的專家認(rèn)為是“國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，居民收入有望提高”； 有5%的專家認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)沒有突出亮點(diǎn)。而關(guān)于中央針對(duì)房地產(chǎn)出臺(tái)的“國(guó)五條”調(diào)控政策，沒有專家認(rèn)為能夠?qū)σ种品康禺a(chǎn)投機(jī)性炒作和房?jī)r(jià)上漲起到積極作用。此外，還有接近30%的專家另外提出了其他不同的觀點(diǎn)。
第三，關(guān)于2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的預(yù)測(cè)。多數(shù)專家認(rèn)為2013年中國(guó)GDP增速能夠達(dá)到中央年初確立的7。5%的預(yù)期目標(biāo)；部分專家則預(yù)期2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將低于7。5%。關(guān)于2013年中國(guó)物價(jià)上漲預(yù)期，所有專家均認(rèn)為中國(guó)的物價(jià)水平將保持基本穩(wěn)定，通脹壓力有所減弱，他們一致均認(rèn)為2013年CPI增長(zhǎng)將低于中央年初確立的3。5%的預(yù)期目標(biāo)。關(guān)于2013年中國(guó)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)， 49%的專家預(yù)期全年固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)在“20。1%-21%”之間；30%的專家預(yù)期在“21。1%-22%”之間。關(guān)于2013年下半年中國(guó)房?jī)r(jià)和銷量的變化態(tài)勢(shì)。多數(shù)專家認(rèn)為2013年下半年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然繼續(xù)保持升溫態(tài)勢(shì)，也從側(cè)面反映了專家們認(rèn)為現(xiàn)有的“國(guó)五條”等房地產(chǎn)調(diào)控政策將可能不會(huì)對(duì)抑制房地產(chǎn)投機(jī)性炒作和房?jī)r(jià)上漲起到任何積極作用。關(guān)于2013年中國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量（M2）增長(zhǎng)，多數(shù)專家認(rèn)為2013年M2的增長(zhǎng)相對(duì)較為平穩(wěn)，下半年的貨幣政策將基本保持2013年上半年穩(wěn)中趨緊的穩(wěn)健態(tài)勢(shì)。關(guān)于中國(guó)當(dāng)前的城鎮(zhèn)化對(duì)于提升居民消費(fèi)的預(yù)期，多數(shù)專家認(rèn)為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求有一定的作用。
第四，關(guān)于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。多數(shù)專家的意見集中在地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)能過剩加劇、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩和房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫等四個(gè)方面，它們是影響中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決定性因素或重要因素。
第五，關(guān)于2013年下半年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向。關(guān)于中央政府將采取何種宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以穩(wěn)住增長(zhǎng)下限使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的問題。多數(shù)專家認(rèn)為中國(guó)政府不可能重啟以政府投資為主導(dǎo)的大規(guī)模財(cái)政激勵(lì)政策和以信貸刺激為主導(dǎo)的貨幣政策，而是將適時(shí)適度進(jìn)行微調(diào)，加快推進(jìn)財(cái)稅體制、金融體制和激活民間資本的活力等方面的改革，進(jìn)一步釋放制度改革紅利。關(guān)于2013年下半年央行是否會(huì)調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，68%的專家認(rèn)為央行將“穩(wěn)定目前的存款準(zhǔn)備金率”；30%的專家認(rèn)為央行會(huì)“調(diào)低存款準(zhǔn)備金率”；只有2%的專家認(rèn)為央行會(huì)“調(diào)高存款準(zhǔn)備金率”。關(guān)于2013年下半年的財(cái)政政策走勢(shì)，63%的專家認(rèn)為下半年中央政府將繼續(xù)推行穩(wěn)健的財(cái)政政策；37%的專家認(rèn)為將推行擴(kuò)張性的財(cái)政政策；沒有專家認(rèn)為中央政府將推行緊縮性的財(cái)政政策。
據(jù)了解，本次調(diào)查活動(dòng)得到中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究相關(guān)領(lǐng)域43位著名專家的回復(fù)。主要結(jié)果如下：
第一，關(guān)于2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體預(yù)期。多數(shù)專家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上趨于平穩(wěn)，增長(zhǎng)速度處于合理區(qū)間。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢以及金融系統(tǒng)存在的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)則是2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的重要問題。部分專家認(rèn)為，2013年通脹預(yù)期減弱，物價(jià)水平將保持平穩(wěn)，并且認(rèn)為居民消費(fèi)預(yù)期將會(huì)加強(qiáng)?？傮w看來，多數(shù)專家對(duì)2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)持樂觀態(tài)度。
第二，關(guān)于當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的突出亮點(diǎn)。調(diào)查結(jié)果表明，專家們的判斷相對(duì)比較分散。49%的專家將“物價(jià)總水平保持穩(wěn)定，居民消費(fèi)預(yù)期增長(zhǎng)”視為當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的突出亮點(diǎn)；37%的專家認(rèn)為是“社會(huì)保障體系建設(shè)不斷推進(jìn)，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面快速擴(kuò)大”；21%的專家認(rèn)為是“各地出臺(tái)政策法規(guī)，大多數(shù)部委公開’三公‘支出”；14%的專家認(rèn)為是“國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，居民收入有望提高”； 有5%的專家認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)沒有突出亮點(diǎn)。而關(guān)于中央針對(duì)房地產(chǎn)出臺(tái)的“國(guó)五條”調(diào)控政策，沒有專家認(rèn)為能夠?qū)σ种品康禺a(chǎn)投機(jī)性炒作和房?jī)r(jià)上漲起到積極作用。此外，還有接近30%的專家另外提出了其他不同的觀點(diǎn)。
第三，關(guān)于2013年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的預(yù)測(cè)。多數(shù)專家認(rèn)為2013年中國(guó)GDP增速能夠達(dá)到中央年初確立的7。5%的預(yù)期目標(biāo)；部分專家則預(yù)期2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將低于7。5%。關(guān)于2013年中國(guó)物價(jià)上漲預(yù)期，所有專家均認(rèn)為中國(guó)的物價(jià)水平將保持基本穩(wěn)定，通脹壓力有所減弱，他們一致均認(rèn)為2013年CPI增長(zhǎng)將低于中央年初確立的3。5%的預(yù)期目標(biāo)。關(guān)于2013年中國(guó)的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)， 49%的專家預(yù)期全年固定資產(chǎn)投資總額同比增長(zhǎng)在“20。1%-21%”之間；30%的專家預(yù)期在“21。1%-22%”之間。關(guān)于2013年下半年中國(guó)房?jī)r(jià)和銷量的變化態(tài)勢(shì)。多數(shù)專家認(rèn)為2013年下半年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然繼續(xù)保持升溫態(tài)勢(shì)，也從側(cè)面反映了專家們認(rèn)為現(xiàn)有的“國(guó)五條”等房地產(chǎn)調(diào)控政策將可能不會(huì)對(duì)抑制房地產(chǎn)投機(jī)性炒作和房?jī)r(jià)上漲起到任何積極作用。關(guān)于2013年中國(guó)廣義貨幣供應(yīng)量（M2）增長(zhǎng)，多數(shù)專家認(rèn)為2013年M2的增長(zhǎng)相對(duì)較為平穩(wěn)，下半年的貨幣政策將基本保持2013年上半年穩(wěn)中趨緊的穩(wěn)健態(tài)勢(shì)。關(guān)于中國(guó)當(dāng)前的城鎮(zhèn)化對(duì)于提升居民消費(fèi)的預(yù)期，多數(shù)專家認(rèn)為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)需求有一定的作用。
第四，關(guān)于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。多數(shù)專家的意見集中在地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)能過剩加劇、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩和房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫等四個(gè)方面，它們是影響中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的決定性因素或重要因素。
第五，關(guān)于2013年下半年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的走向。關(guān)于中央政府將采取何種宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以穩(wěn)住增長(zhǎng)下限使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的問題。多數(shù)專家認(rèn)為中國(guó)政府不可能重啟以政府投資為主導(dǎo)的大規(guī)模財(cái)政激勵(lì)政策和以信貸刺激為主導(dǎo)的貨幣政策，而是將適時(shí)適度進(jìn)行微調(diào)，加快推進(jìn)財(cái)稅體制、金融體制和激活民間資本的活力等方面的改革，進(jìn)一步釋放制度改革紅利。關(guān)于2013年下半年央行是否會(huì)調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，68%的專家認(rèn)為央行將“穩(wěn)定目前的存款準(zhǔn)備金率”；30%的專家認(rèn)為央行會(huì)“調(diào)低存款準(zhǔn)備金率”；只有2%的專家認(rèn)為央行會(huì)“調(diào)高存款準(zhǔn)備金率”。關(guān)于2013年下半年的財(cái)政政策走勢(shì)，63%的專家認(rèn)為下半年中央政府將繼續(xù)推行穩(wěn)健的財(cái)政政策；37%的專家認(rèn)為將推行擴(kuò)張性的財(cái)政政策；沒有專家認(rèn)為中央政府將推行緊縮性的財(cái)政政策。
