1996年經(jīng)市編委(武編[1996]119號(hào)文)、市建委(武城人字[1997]004號(hào)文)批準(zhǔn)成立了武漢市商品混凝土管理站,正處級(jí)事業(yè)單位,正式編制15人。法人代表:熊付剛。按照武漢市人民政府辦公廳文件武政辦[1997]73號(hào)《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于進(jìn)一步加快我市推廣應(yīng)用商品混凝土步伐報(bào)告的通知》和武漢市人民政府文件武政[1998]141號(hào)《市人民政府關(guān)于印發(fā)<武漢市商品混凝土管理規(guī)定>的通知》,根據(jù)國(guó)家四部文件商改發(fā)[2003]341號(hào)《商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部關(guān)于限期禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》和武建[2005]222號(hào)《市建委、市公安局、市交委、市商業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土工作的通知》。受市建委委托,市商品混凝土管理站全面負(fù)責(zé)商品混凝土、商品砂漿的推廣應(yīng)用、質(zhì)量監(jiān)督、市場(chǎng)執(zhí)法檢查、生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審驗(yàn)、行業(yè)宏觀調(diào)控、混凝土原材料備案及相關(guān)科研開發(fā)推廣應(yīng)用,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)武漢混凝土協(xié)會(huì)等工作。目前本站設(shè)有市場(chǎng)管理科(含武漢市商品混凝土交易服務(wù)分中心)、質(zhì)量監(jiān)督科、綜合業(yè)務(wù)科、辦公室及混凝土質(zhì)量檢測(cè)中心,全體工作人員計(jì)有48人。經(jīng)費(fèi)自收自支,經(jīng)省、市物價(jià)部門審核批準(zhǔn),我站收費(fèi)項(xiàng)目有:1、商品混凝土保證金(工程主體完工后,連本帶息均要返退);2、商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)(行政事業(yè)性收費(fèi));3、商品混凝土交易服務(wù)費(fèi)(服務(wù)性收費(fèi));4、商品混凝土合同履約服務(wù)費(fèi)(服務(wù)性收費(fèi),由武漢混凝土協(xié)會(huì)收?。?
幾年來(lái),我站在市政府、市建委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在站領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,全體員工以高昂的熱情,振奮的精神,用集體的智慧和力量投身于我市城市建設(shè),使我市商品混凝土事業(yè)得到健康快速發(fā)展,一是商品混凝土市場(chǎng)逐步擴(kuò)大,從近城區(qū)拓展到兩個(gè)開發(fā)區(qū),從開發(fā)區(qū)拓展到東西湖、江夏廟山開發(fā)區(qū)、黃陂盤龍城開發(fā)區(qū)等遠(yuǎn)城區(qū);二是商品混凝土從建筑工程拓展到市政、防洪工程等整個(gè)建設(shè)領(lǐng)域;三是商品混凝土使用總量及使用含量逐年遞增,2005年,全市推廣使用商品混凝土總量556萬(wàn)立方米,比去年386萬(wàn)立方米增加了170萬(wàn)立方米,增長(zhǎng)率為44%。建筑工程商品混凝土使用含量為95.5%,市政工程商品混凝土使用含量為66%,分別達(dá)到工作目標(biāo)值以上5.5個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn),超額完成今年的市政府一級(jí)工作目標(biāo)任務(wù)。2003年,在全國(guó)19個(gè)副省級(jí)城市,武漢市商品混凝土使用總量列第八位,2005年,預(yù)計(jì)在第五、第六位。2004年被市委、市政府授予“市級(jí)文明單位”稱號(hào)。2005年被市建委評(píng)為“工程建設(shè)管理”先進(jìn)單位和江漢區(qū)授予“社會(huì)治安綜合治理”先進(jìn)單位。四是商品混凝土產(chǎn)品質(zhì)量得到有效監(jiān)控,近幾年未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量事故。商品混凝土的推廣使用為武漢城市建設(shè)及重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、標(biāo)志性建筑(如世貿(mào)大廈、泰合廣場(chǎng)、佳麗廣場(chǎng)、國(guó)貿(mào)大廈、龍王廟防水工程等)優(yōu)質(zhì)、高速、高效地建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn);在我市城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市環(huán)境保護(hù)、資源的再利用等方面發(fā)揮了積極作用。
同時(shí),近年來(lái),我站主持研究的“大摻量粉煤灰在商品混凝土中的應(yīng)用”、“綠色高性能商品混凝土的研究”、“高性能輕質(zhì)混凝土的研究”等科研項(xiàng)目分別榮獲武漢市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、湖北省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。這些成果的研制成功及轉(zhuǎn)化利用,為武漢市商品混凝土事業(yè)的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用,推動(dòng)了建筑業(yè)的整體科技進(jìn)步,有效地提高了建筑物質(zhì)量和品質(zhì),延長(zhǎng)了其使用壽命,降低了工程造價(jià),縮短了工期,取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
二、站2006年工作目標(biāo)任務(wù)及計(jì)劃
2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年,為切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè),全面貫徹實(shí)施《市建委、市公安局、市交委、市商業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步做好禁止在城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土工作的通知》(武建[2005]222號(hào)),我站將在市建委、市建管辦的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)商品混凝土、商品砂漿事業(yè)的健康、均衡發(fā)展,現(xiàn)將2006年目標(biāo)任務(wù)與工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
(一)工作重心
1、鞏固提高商品混凝土推廣應(yīng)用成果,確保7個(gè)中心城區(qū)基本達(dá)到無(wú)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土;
2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)城區(qū)、開發(fā)區(qū)及市政工程商品混凝土的推廣使用工作;
3、積極培育商品砂漿生產(chǎn)、使用市場(chǎng),年內(nèi)啟動(dòng)商品砂漿推廣應(yīng)用的試點(diǎn)工作;
4、進(jìn)一步規(guī)范商品混凝土市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)一管理;
5、繼續(xù)推進(jìn)混凝土科技進(jìn)步,狠抓商品砂漿的研究開發(fā)和混凝土新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1、全市七個(gè)中心城區(qū)建筑工程商品混凝土使用含量達(dá)到93%以上,比2005年增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。
2、全市市政工程商品混凝土使用含量達(dá)到65%以上,比2005年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn)。
3、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東西湖區(qū)、江夏廟山開發(fā)區(qū)、黃陂盤龍城開發(fā)區(qū)建設(shè)工程商品混凝土使用含量平均達(dá)到66%。
(三)具體措施和打算
1、落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,將目標(biāo)分解、細(xì)化,落實(shí)到各區(qū)站和各部門。結(jié)合各區(qū)具體情況,與區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,形成市、區(qū)聯(lián)動(dòng),齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)體系。
2、加大市政工程商品混凝土推廣力度,建立與委市政處、村鎮(zhèn)處、設(shè)計(jì)審查辦及市政質(zhì)監(jiān)站的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將商品混凝土使用納入初步設(shè)計(jì)、概算審批、圖紙審查、市場(chǎng)查處等環(huán)節(jié),確保商品混凝土的使用。
3、強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。一是改進(jìn)監(jiān)督方式,變單一強(qiáng)制監(jiān)督為“監(jiān)幫促”相結(jié)合的方式,即政府監(jiān)督、服務(wù)幫助、市場(chǎng)促進(jìn),建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制;二是針對(duì)行業(yè)發(fā)展迅猛而造成的專業(yè)技術(shù)人員短缺、流動(dòng)性大等問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)工作,逐步建立專業(yè)人員人才庫(kù),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量保證體系的建立健全;三是加強(qiáng)對(duì)市政工程商品混凝土質(zhì)量的監(jiān)督,與市政質(zhì)監(jiān)站共同制定有關(guān)管理措施,對(duì)生產(chǎn)、使用等環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為進(jìn)行規(guī)范;對(duì)存在的開裂、起皮、起砂等現(xiàn)象,進(jìn)行專項(xiàng)治理。
4、加強(qiáng)企業(yè)管理,規(guī)范生產(chǎn)市場(chǎng)行為。一是繼續(xù)加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)利用科研成果,探索行業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控的措施和方法及進(jìn)一步開展生產(chǎn)企業(yè)對(duì)站點(diǎn)的登記管理,堵絕非法掛靠的行為;二是貫徹落實(shí)新出臺(tái)的GB/T14902-2003預(yù)拌混凝土國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),新申辦企業(yè)一律按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審,原有生產(chǎn)企業(yè)限時(shí)完成改造,年內(nèi)全部達(dá)標(biāo);三是將市政商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)一管理。
5、加快科研步伐,促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化利用。一是確??蒲薪?jīng)費(fèi),在年度預(yù)算中將科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)列支。加快“武漢市商品混凝土行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究”、“武漢市商品砂漿的推廣應(yīng)用研究”、“武漢市預(yù)拌混凝土技術(shù)規(guī)程”等科研課題的研究及應(yīng)用。二是在全行業(yè)內(nèi)收集、編制混凝土科技成果目錄,定期向行業(yè)發(fā)布,建立和完善激勵(lì)機(jī)制,從使用方入手提高節(jié)能、節(jié)地、利廢等混凝土科研成果的利用率。
6、加快商品砂漿推廣應(yīng)用工作步伐,完成前期準(zhǔn)備工作。一是完成“武漢市商品砂漿的推廣應(yīng)用研究”科研課題,用科學(xué)的方法、手段指導(dǎo)全市商品砂漿的推廣應(yīng)用工作,選準(zhǔn)突破口,避免決策失誤;二是初步建立我市商品砂漿政策法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,基本完成試點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備,初步建立商品砂漿生產(chǎn)市場(chǎng);三是前期準(zhǔn)備工作完畢后,年內(nèi)力爭(zhēng)在有條件的項(xiàng)目開展部分商品砂漿推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作,逐步拓展商品砂漿使用市場(chǎng)。