近年來，該縣緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃提出的節(jié)能減排總體目標，按照“開發(fā)與節(jié)約并重，發(fā)展與環(huán)保同行”的方針，在大上工業(yè)項目的同時，不斷加強節(jié)能減排工作，能源利用效率不斷提高，環(huán)境狀況進一步改善，保障了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。2010年1-8月份，全社會用電量同比增長7.27%，單位GDP能耗同比下降4.2%，共計削減二氧化硫72噸，化學(xué)需氧量557.79噸。
強化領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)能目標責任
該縣成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府縣長喬朝英任組長、政府副縣長徐國鴻任副組長，縣有關(guān)部門主要負責同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排攻堅暨發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟辦公室，辦公室地點設(shè)在縣發(fā)展改革局。按照國家、省、市節(jié)能減排精神，結(jié)合該縣實際，制定了《關(guān)于實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的實施意見》。按照規(guī)劃，該縣將節(jié)能減排年度目標任務(wù)逐級分解落實到各重點單位和重點企業(yè)。各重點單位和重點企業(yè)與縣政府簽訂節(jié)能減排目標責任書，年底向縣政府報告節(jié)能減排責任目標完成情況。縣政府每年將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣有關(guān)部門節(jié)能工作進行專項考核，并實行問責制和“一票否決制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門對本行政區(qū)域和本行業(yè)的節(jié)能工作負總責，一把手為第一責任人，主管副職為直接責任人，建立健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，切實加強對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣節(jié)能工作，節(jié)能辦負責有關(guān)日常管理和協(xié)調(diào)工作。
突出重點，全方位推進
一是突出抓好電力、化工、建材、紡織印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排工作。加快電網(wǎng)升級改造，逐步淘汰能耗高的老舊設(shè)備，降低輸、變、配電損耗；化工行業(yè)改進原料結(jié)構(gòu)，采用先進工藝技術(shù)，改造低效率的燃煤鍋爐，開展余熱回收利用。二是推進建筑節(jié)能。大力推廣綠色建材、新型墻體材料。大力發(fā)展和推廣使用非粘土多孔磚、空心磚、蒸壓粉煤灰磚等新型墻體材料。目前，全縣大型混凝土多孔磚場有4家，中型混凝土多孔磚場有101家，粘土多孔磚場1家。全縣100%的新建工程均使用混凝土多孔磚。三是抓好農(nóng)村節(jié)能。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點推廣沼氣池建設(shè)和防滲節(jié)水灌溉。近年來全縣新建沼氣池10000余個。該縣以節(jié)水灌溉示范項目為重點，鋪設(shè)防滲壟溝、利用軟塑料管輸水、埋設(shè)地下輸水管道。在西付集鄉(xiāng)鋪設(shè)防滲管道150萬米，控制面積25萬畝。在苦水區(qū)嚴重缺水的鄉(xiāng)村投資數(shù)百萬元建設(shè)防滲管道，在黃金堤鄉(xiāng)、金灘鎮(zhèn)投資10多萬元，建設(shè)了大棚微噴和花生膜灌試點，形成了不同形式的灌溉面積4萬余畝，年可節(jié)水70萬立方米，節(jié)電15萬度，節(jié)約渠道占地1800畝，增產(chǎn)糧食600萬公斤。
創(chuàng)新思路，大上低耗高產(chǎn)項目
一是積極爭取國家政策性資金。按照國家和省對循環(huán)經(jīng)濟試點城市的要求，根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于謀劃2008－2010年循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域項目的通知精神，積極謀劃推廣新型墻體材料、太陽能、LED照明技術(shù)、中水回用等節(jié)能技術(shù)，爭取得到國家、省、市更多政策和資金方面的支持。2009年該縣為名福植物油年加工綜合油料15噸生產(chǎn)線節(jié)能改造項目和盛發(fā)紙業(yè)淘汰1萬噸落后產(chǎn)能項目等爭取淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金暨省級節(jié)能技改獎勵資金815萬元，位居全市前列，填補了該縣沒有節(jié)能獎勵資金的空白。二是進一步優(yōu)化京府工業(yè)園區(qū)和常元化工園區(qū)結(jié)構(gòu)布局，重點安排和支持一批高能低耗的科技創(chuàng)新項目。該縣發(fā)改局牽頭結(jié)合有關(guān)部門和重點企業(yè)，謀劃了總投資7億元的名鼎化工有限責任公司廢物回收利用、鑫得隆化纖有限公司年產(chǎn)15萬噸滌綸復(fù)紡纖維、國能大名生物發(fā)電等環(huán)境保護和資源節(jié)約綜合利用等節(jié)能減排項目，均取得明顯進展。目前，總投資2億元的鑫得隆化纖項目一期工程竣工投產(chǎn)，二期工程開工在建，該項目利用廢舊聚酯瓶片生產(chǎn)滌綸長絲，可年產(chǎn)60000噸滌綸長絲，二期工程建成后，可增加年銷售收入6.9億元、年稅金590萬元；圣明光電科技項目竣工投產(chǎn)， 該項目集節(jié)能燈、太陽能燈、路燈、礦燈等一體化，屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)各種節(jié)能燈具400萬支。投資4471萬元的污水處理廠項目于2009年9月正式投入運營。三是對循環(huán)經(jīng)濟項目從項目立項審批、土地、信貸、稅收等方面予以優(yōu)先照顧支持。如鑫得隆化纖項目是以廢舊塑料為原料，生產(chǎn)滌綸化纖材料，年減少白色污染15萬噸，為項目更好發(fā)展，該縣積極爭取，鑫得隆化纖有限公司擴建年產(chǎn)3.2萬噸滌綸纖維項目被列為省30家循環(huán)經(jīng)濟示范項目，并獲得國家循環(huán)經(jīng)濟專項資金500萬元，這是我省被批準的7個項目之一。
嚴把關(guān)口，從源頭上治理
該縣遵循國家、省市有關(guān)精神，印發(fā)了《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》，所有備案項目必須在資質(zhì)單位編制《項目節(jié)能專項報告》，從源頭上制止高耗能、高污染項目準入關(guān)。加強和改進項目能評制度，所有新上項目必須通過合理用能評估，嚴把新上項目能耗審核關(guān)口。實行新開工項目報告和公開制度，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的建設(shè)項目，一律不準開工建設(shè)。按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄上公布的淘汰類目錄，加大節(jié)能的執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，認真組織對高耗能、高污染行業(yè)的清理檢查。近年來，該縣已關(guān)停于家河磚廠、孔莊磚廠、舊治鄉(xiāng)韓莊磚廠、金灘鎮(zhèn)金中化工廠、小康莊二硫化碳廠、兆固二硫化碳廠、黃金堤二硫化碳廠、北峰二硫化碳廠以及河北泰豐化工有限責任公司等50余家小磚窯、小化工廠；強制淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的盛發(fā)紙業(yè)項目、大名府酒業(yè)有限公司益康酒精項目，年節(jié)省用電量2500萬千瓦時、節(jié)約原煤12560.5噸，折合標煤12044.5噸。
強化領(lǐng)導(dǎo)，落實節(jié)能目標責任
該縣成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府縣長喬朝英任組長、政府副縣長徐國鴻任副組長，縣有關(guān)部門主要負責同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)節(jié)能減排攻堅暨發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟辦公室，辦公室地點設(shè)在縣發(fā)展改革局。按照國家、省、市節(jié)能減排精神，結(jié)合該縣實際，制定了《關(guān)于實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標的實施意見》。按照規(guī)劃，該縣將節(jié)能減排年度目標任務(wù)逐級分解落實到各重點單位和重點企業(yè)。各重點單位和重點企業(yè)與縣政府簽訂節(jié)能減排目標責任書，年底向縣政府報告節(jié)能減排責任目標完成情況。縣政府每年將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣有關(guān)部門節(jié)能工作進行專項考核，并實行問責制和“一票否決制”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門對本行政區(qū)域和本行業(yè)的節(jié)能工作負總責，一把手為第一責任人，主管副職為直接責任人，建立健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機構(gòu)，切實加強對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣節(jié)能工作，節(jié)能辦負責有關(guān)日常管理和協(xié)調(diào)工作。
突出重點，全方位推進
一是突出抓好電力、化工、建材、紡織印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工等重點耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排工作。加快電網(wǎng)升級改造，逐步淘汰能耗高的老舊設(shè)備，降低輸、變、配電損耗；化工行業(yè)改進原料結(jié)構(gòu)，采用先進工藝技術(shù)，改造低效率的燃煤鍋爐，開展余熱回收利用。二是推進建筑節(jié)能。大力推廣綠色建材、新型墻體材料。大力發(fā)展和推廣使用非粘土多孔磚、空心磚、蒸壓粉煤灰磚等新型墻體材料。目前，全縣大型混凝土多孔磚場有4家，中型混凝土多孔磚場有101家，粘土多孔磚場1家。全縣100%的新建工程均使用混凝土多孔磚。三是抓好農(nóng)村節(jié)能。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點推廣沼氣池建設(shè)和防滲節(jié)水灌溉。近年來全縣新建沼氣池10000余個。該縣以節(jié)水灌溉示范項目為重點，鋪設(shè)防滲壟溝、利用軟塑料管輸水、埋設(shè)地下輸水管道。在西付集鄉(xiāng)鋪設(shè)防滲管道150萬米，控制面積25萬畝。在苦水區(qū)嚴重缺水的鄉(xiāng)村投資數(shù)百萬元建設(shè)防滲管道，在黃金堤鄉(xiāng)、金灘鎮(zhèn)投資10多萬元，建設(shè)了大棚微噴和花生膜灌試點，形成了不同形式的灌溉面積4萬余畝，年可節(jié)水70萬立方米，節(jié)電15萬度，節(jié)約渠道占地1800畝，增產(chǎn)糧食600萬公斤。
創(chuàng)新思路，大上低耗高產(chǎn)項目
一是積極爭取國家政策性資金。按照國家和省對循環(huán)經(jīng)濟試點城市的要求，根據(jù)市發(fā)改委關(guān)于謀劃2008－2010年循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域項目的通知精神，積極謀劃推廣新型墻體材料、太陽能、LED照明技術(shù)、中水回用等節(jié)能技術(shù)，爭取得到國家、省、市更多政策和資金方面的支持。2009年該縣為名福植物油年加工綜合油料15噸生產(chǎn)線節(jié)能改造項目和盛發(fā)紙業(yè)淘汰1萬噸落后產(chǎn)能項目等爭取淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金暨省級節(jié)能技改獎勵資金815萬元，位居全市前列，填補了該縣沒有節(jié)能獎勵資金的空白。二是進一步優(yōu)化京府工業(yè)園區(qū)和常元化工園區(qū)結(jié)構(gòu)布局，重點安排和支持一批高能低耗的科技創(chuàng)新項目。該縣發(fā)改局牽頭結(jié)合有關(guān)部門和重點企業(yè)，謀劃了總投資7億元的名鼎化工有限責任公司廢物回收利用、鑫得隆化纖有限公司年產(chǎn)15萬噸滌綸復(fù)紡纖維、國能大名生物發(fā)電等環(huán)境保護和資源節(jié)約綜合利用等節(jié)能減排項目，均取得明顯進展。目前，總投資2億元的鑫得隆化纖項目一期工程竣工投產(chǎn)，二期工程開工在建，該項目利用廢舊聚酯瓶片生產(chǎn)滌綸長絲，可年產(chǎn)60000噸滌綸長絲，二期工程建成后，可增加年銷售收入6.9億元、年稅金590萬元；圣明光電科技項目竣工投產(chǎn)， 該項目集節(jié)能燈、太陽能燈、路燈、礦燈等一體化，屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)各種節(jié)能燈具400萬支。投資4471萬元的污水處理廠項目于2009年9月正式投入運營。三是對循環(huán)經(jīng)濟項目從項目立項審批、土地、信貸、稅收等方面予以優(yōu)先照顧支持。如鑫得隆化纖項目是以廢舊塑料為原料，生產(chǎn)滌綸化纖材料，年減少白色污染15萬噸，為項目更好發(fā)展，該縣積極爭取，鑫得隆化纖有限公司擴建年產(chǎn)3.2萬噸滌綸纖維項目被列為省30家循環(huán)經(jīng)濟示范項目，并獲得國家循環(huán)經(jīng)濟專項資金500萬元，這是我省被批準的7個項目之一。
嚴把關(guān)口，從源頭上治理
該縣遵循國家、省市有關(guān)精神，印發(fā)了《關(guān)于加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》，所有備案項目必須在資質(zhì)單位編制《項目節(jié)能專項報告》，從源頭上制止高耗能、高污染項目準入關(guān)。加強和改進項目能評制度，所有新上項目必須通過合理用能評估，嚴把新上項目能耗審核關(guān)口。實行新開工項目報告和公開制度，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的建設(shè)項目，一律不準開工建設(shè)。按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄上公布的淘汰類目錄，加大節(jié)能的執(zhí)法檢查和監(jiān)督力度，認真組織對高耗能、高污染行業(yè)的清理檢查。近年來，該縣已關(guān)停于家河磚廠、孔莊磚廠、舊治鄉(xiāng)韓莊磚廠、金灘鎮(zhèn)金中化工廠、小康莊二硫化碳廠、兆固二硫化碳廠、黃金堤二硫化碳廠、北峰二硫化碳廠以及河北泰豐化工有限責任公司等50余家小磚窯、小化工廠；強制淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的盛發(fā)紙業(yè)項目、大名府酒業(yè)有限公司益康酒精項目，年節(jié)省用電量2500萬千瓦時、節(jié)約原煤12560.5噸，折合標煤12044.5噸。
