2008年下半年，金融危機不斷惡化，國家頻頻出臺相關(guān)經(jīng)濟措施，包括百日5次降息和有關(guān)出口退稅政策。10月21日，財政部、國家稅務(wù)總局對外宣布，從2008年11月1日起，適當(dāng)調(diào)高部分勞動密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。11月12日國務(wù)院常務(wù)會議又決定，自12月起進一步提高勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品等3770項產(chǎn)品的出口退稅率，取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關(guān)稅。這其中涉及到混凝土機械和高效減水劑。
混凝土機械屬于技術(shù)含量較高的工程機械，目前國內(nèi)涉足這兩項業(yè)務(wù)的企業(yè)很少，三一重工與中聯(lián)重科兩家合計市場份額達到90％以上，市場平均毛利率在30％以上。而從兩家公司的市場結(jié)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r來看：從三一重工的中報數(shù)據(jù)顯示，公司08上半年海外市場銷售收入同比增加約170％（主要為混凝土機出口所致），出口業(yè)務(wù)占銷售收入的比例接近20％；從中聯(lián)重科的中報數(shù)據(jù)顯示，公司08上半年海外市場銷售收入同比增加約110％（主要為混凝土機和起重機出口所致）出口業(yè)務(wù)占銷售收入的比例接近18％。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，穩(wěn)固的行業(yè)地位及較高的出口增速將使得兩家公司將從出口退稅率調(diào)升的政策中獲得巨大收益。
此次調(diào)整前，高效減水劑的出口退稅率是按水泥產(chǎn)品的出口退稅率計算，即自2007年7月1日起水泥產(chǎn)品11%出口退稅全部歸零。2008年11月1日調(diào)整后，高效減水劑的出口退稅率由原5%提高至11%，如浙江五龍化工股份有限公司，1-9月的出口金額為2467萬美元，其將享受271.37萬美元的出口退稅。
