4月7日，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了《關于2009年全國建設領域節(jié)能 減排專項監(jiān)督檢查建筑節(jié)能檢查的通報》（簡稱《通報》），公布了2009年全國24個省、自治區(qū)，4個直轄市（四川、新疆和西藏除外）建筑節(jié)能工作的成果。
《通報》指出，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的水平有待提高，各地應盡快制定辦公建筑和大型公共建筑能耗限額標準，引導和約束用能單位的用能行為。
去年新增節(jié)能面積9.6億平方米
《通報》稱，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準成效顯著。截至2009年底，全國城鎮(zhèn)新建建筑在設計階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達99%，在施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達90%。2009年新增節(jié)能建筑面積9.6億平方米。
北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計量及節(jié)能改造穩(wěn)步推進。截至2009年采暖季前，北方15個省、直轄市、自治區(qū)的10949萬平方米建筑完成了節(jié)能改造，其中2009年有6984萬平方米建筑完成了節(jié)能改造，超額完成了國務院下達的年度改造任務。通過對既有建筑進行節(jié)能改造，北方地區(qū)采暖期建筑室內(nèi)溫度提高了3℃～6℃。
國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行和改造服務體系日益健全。截至目前，全國完成了對29359座國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計，對758座建筑的能耗進行了實時動態(tài)監(jiān)測。
2009年，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部啟動了太陽能屋頂計劃。截至去年底，共補助了111個太陽能光電建筑應用示范項目，總裝機容量91兆瓦。全國太陽能光熱應用面積達11.79億平方米，淺層地能應用面積達1.39億平方米，分別比2008年增長14.2%、35.4%。
各地須大力支持建筑節(jié)能工作
《通報》指出，目前各地建筑節(jié)能工作還存在不少問題：各項建筑節(jié)能管理制度不健全，新建建筑不能較好執(zhí)行節(jié)能強制性標準，農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能工作尚未開展等。
《通報》要求，建筑節(jié)能工作要從政府強制推進轉向政府監(jiān)管與市場引導相結合。從檢查結果看，各地對建筑節(jié)能工作的經(jīng)濟支持力度遠遠不夠，尤其是對北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的經(jīng)濟支持力度須進一步加大。
不能較好執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準。執(zhí)行建筑節(jié)能標準，施工階段比設計階段差，中小城市比大城市差，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)差。在節(jié)能建筑施工過程中，存在外墻、門窗等保溫結構質(zhì)量不合格的問題。各地對建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、部品的檢測能力須增強。
北方地區(qū)既有建筑節(jié)能改造工作進度緩慢?！笆晃濉边€剩1年，目前已完成節(jié)能改造的建筑面積占全部改造任務的73%，仍有近5000萬平方米的節(jié)能改造任務尚未完成。節(jié)能改造的融資渠道尚未建立，各地基本依靠中央及地方財政資金推動建筑節(jié)能改造工作，尚未建立供熱企業(yè)、居民、能源服務公司、金融機構等多渠道籌集資金的融資機制。
力爭95%新建筑執(zhí)行節(jié)能標準
《通報》明確了今年的工作思路：繼續(xù)抓好新建建筑節(jié)能工作，加大北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造力度，加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理等。
健全建筑節(jié)能法規(guī)體系，編制建筑節(jié)能“十二五”專項規(guī)劃。健全建筑節(jié)能標準體系，頒布并實施北方地區(qū)建筑節(jié)能65%的強制性標準，指導有條件的地區(qū)制定并實施綠色建筑 強制性標準。
加大新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的監(jiān)管力度，力爭到2010年底，全國新建建筑在施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達95%以上。全面推行民用建筑能效測評標識、綠色建筑評價標識、民用建筑節(jié)能信息公示等制度。大力推廣綠色建筑，推進100項綠色建筑示范工程和100項低能耗示范工程。
督促和引導地方多渠道籌集改造資金，進行既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。力爭2010年全面完成國務院下達的1.5億平方米的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務。
指導各地盡快研究制定本地區(qū)國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗限額標準，引導和約束用能單位的用能行為。
推廣應用新型建筑節(jié)能材料。做好新型墻體材料推廣工作，繼續(xù)做好禁用實心黏土磚工作，推廣高強鋼和高性能混凝土等高性能、低材耗、可再生建筑材料 ，加強建筑節(jié)能材料質(zhì)量監(jiān)管工作。
《通報》指出，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的水平有待提高，各地應盡快制定辦公建筑和大型公共建筑能耗限額標準，引導和約束用能單位的用能行為。
去年新增節(jié)能面積9.6億平方米
《通報》稱，新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準成效顯著。截至2009年底，全國城鎮(zhèn)新建建筑在設計階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達99%，在施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達90%。2009年新增節(jié)能建筑面積9.6億平方米。
北方采暖地區(qū)既有建筑供熱計量及節(jié)能改造穩(wěn)步推進。截至2009年采暖季前，北方15個省、直轄市、自治區(qū)的10949萬平方米建筑完成了節(jié)能改造，其中2009年有6984萬平方米建筑完成了節(jié)能改造，超額完成了國務院下達的年度改造任務。通過對既有建筑進行節(jié)能改造，北方地區(qū)采暖期建筑室內(nèi)溫度提高了3℃～6℃。
國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行和改造服務體系日益健全。截至目前，全國完成了對29359座國家機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計，對758座建筑的能耗進行了實時動態(tài)監(jiān)測。
2009年，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部啟動了太陽能屋頂計劃。截至去年底，共補助了111個太陽能光電建筑應用示范項目，總裝機容量91兆瓦。全國太陽能光熱應用面積達11.79億平方米，淺層地能應用面積達1.39億平方米，分別比2008年增長14.2%、35.4%。
各地須大力支持建筑節(jié)能工作
《通報》指出，目前各地建筑節(jié)能工作還存在不少問題：各項建筑節(jié)能管理制度不健全，新建建筑不能較好執(zhí)行節(jié)能強制性標準，農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能工作尚未開展等。
《通報》要求，建筑節(jié)能工作要從政府強制推進轉向政府監(jiān)管與市場引導相結合。從檢查結果看，各地對建筑節(jié)能工作的經(jīng)濟支持力度遠遠不夠，尤其是對北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的經(jīng)濟支持力度須進一步加大。
不能較好執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準。執(zhí)行建筑節(jié)能標準，施工階段比設計階段差，中小城市比大城市差，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)比經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)差。在節(jié)能建筑施工過程中，存在外墻、門窗等保溫結構質(zhì)量不合格的問題。各地對建筑節(jié)能材料、產(chǎn)品、部品的檢測能力須增強。
北方地區(qū)既有建筑節(jié)能改造工作進度緩慢?！笆晃濉边€剩1年，目前已完成節(jié)能改造的建筑面積占全部改造任務的73%，仍有近5000萬平方米的節(jié)能改造任務尚未完成。節(jié)能改造的融資渠道尚未建立，各地基本依靠中央及地方財政資金推動建筑節(jié)能改造工作，尚未建立供熱企業(yè)、居民、能源服務公司、金融機構等多渠道籌集資金的融資機制。
力爭95%新建筑執(zhí)行節(jié)能標準
《通報》明確了今年的工作思路：繼續(xù)抓好新建建筑節(jié)能工作，加大北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造力度，加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理等。
健全建筑節(jié)能法規(guī)體系，編制建筑節(jié)能“十二五”專項規(guī)劃。健全建筑節(jié)能標準體系，頒布并實施北方地區(qū)建筑節(jié)能65%的強制性標準，指導有條件的地區(qū)制定并實施綠色建筑 強制性標準。
加大新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準的監(jiān)管力度，力爭到2010年底，全國新建建筑在施工階段執(zhí)行節(jié)能強制性標準的比例達95%以上。全面推行民用建筑能效測評標識、綠色建筑評價標識、民用建筑節(jié)能信息公示等制度。大力推廣綠色建筑，推進100項綠色建筑示范工程和100項低能耗示范工程。
督促和引導地方多渠道籌集改造資金，進行既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。力爭2010年全面完成國務院下達的1.5億平方米的既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務。
指導各地盡快研究制定本地區(qū)國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗限額標準，引導和約束用能單位的用能行為。
推廣應用新型建筑節(jié)能材料。做好新型墻體材料推廣工作，繼續(xù)做好禁用實心黏土磚工作，推廣高強鋼和高性能混凝土等高性能、低材耗、可再生建筑材料 ，加強建筑節(jié)能材料質(zhì)量監(jiān)管工作。
