8月13日16時(shí)45分許,湖南湘西土家族苗族自治州鳳凰縣境內(nèi)鳳大公路堤溪段在建的沱江大橋發(fā)生坍塌事故,截至8月14日21時(shí),溪沱江大橋施工的123名人員中,64人生還,29人死亡,30人失蹤。此次事故引起中央高度關(guān)注,溫家寶總理作出重要批示,要求查明原因嚴(yán)肅處理。
據(jù)參加搶險(xiǎn)的工人介紹,坍塌橋墩里沒(méi)有鋼筋,斷開(kāi)處跟刀切豆腐沒(méi)有兩樣。又是一個(gè)典型的豆腐渣工程!有知情者透露,整座橋是由全石料構(gòu)成,所以只要垮了一塊石頭,整座橋都會(huì)受力不均而坍塌。全部采用石頭雖然從理論上講是可以的,只要設(shè)計(jì)精確,但如果石拱橋里有鋼筋連接就能大大提高抗拉性,否則只要拱部的任一部分坍塌,整個(gè)拱部的平衡將會(huì)被打破而導(dǎo)致整體性的坍塌。通常鋼筋混凝土大橋發(fā)生垮塌首先是混凝土掉渣,接著鋼筋發(fā)生變形和延伸。這樣,在鋼筋斷裂直至拱橋坍塌前會(huì)有一個(gè)緩沖的時(shí)間段,增加安全系數(shù),而石料造的拱橋則由于石頭本身的脆性,無(wú)法提供這一緩沖的時(shí)間段。而且,石拱橋用的石料應(yīng)該是統(tǒng)一規(guī)格或樣式,這樣才能減少石材之間的空隙。但他們是怎么干的?“直接炸山采石,不論大小方圓,就往上安。更要命的是水泥和沙子還沒(méi)攪和勻就朝里灌漿,甚至少放水泥,沙子多的地方肯定就漏水?!贝饲?,石拱橋就有開(kāi)裂,包工頭只是用水泥將裂縫填堵。
沱江大橋系湘西土家族苗族自治州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目業(yè)主單位為湘西土家族苗族自治州鳳大公司,橋梁施工單位為湖南省路橋集團(tuán)公司,是當(dāng)?shù)氐臉影骞こ獭S浾呦蛳嫖髯灾沃葜菸庑k主任婁正莉證實(shí),沱江大橋原打算國(guó)慶節(jié)時(shí)搞竣工典禮,此前一個(gè)多月曾發(fā)生第三個(gè)橋墩下沉現(xiàn)象,后經(jīng)加固處理才繼續(xù)施工。
毫無(wú)疑問(wèn),其中一定存在瀆職行為。是承包商偷工減料問(wèn)題,還是質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)官僚主義問(wèn)題,抑或是虛假招標(biāo)問(wèn)題。施工過(guò)程中的甲方在干什么?監(jiān)理在干什么?施工單位在干什么?驗(yàn)收基礎(chǔ)的時(shí)候甲方在干什么?監(jiān)理在干什么?施工單位在干什么?設(shè)計(jì)單位在干什么?安監(jiān)局、質(zhì)檢部門(mén)在干什么?等等,都需要一一還其本來(lái)面目。業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理公司等恐怕都難辭其咎,必須為死傷者負(fù)責(zé)任。
大公司大集團(tuán)承建的工程,為何說(shuō)塌就塌?無(wú)論從目擊者現(xiàn)場(chǎng)目擊倒塌的橋墩未見(jiàn)鋼筋等情況,還是對(duì)豆腐渣工程所作的判斷,公眾都習(xí)慣把目光指向腐敗。更有媒體時(shí)評(píng)指出,湖南沱江大橋的坍塌,是整個(gè)基建腐敗的一個(gè)縮影,甚至說(shuō)是基建腐敗的“冰山一角”。其實(shí),在某些公路橋梁建設(shè)過(guò)程中,從領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)人員、監(jiān)理人員、施工方,層層吃工程、轉(zhuǎn)工程、賣(mài)工程已是一個(gè)公開(kāi)的秘密。一直以來(lái),人們心知肚明,卻沒(méi)有解開(kāi)這個(gè)套,一個(gè)個(gè)倒下的“工程官員”就是有力的例證。
問(wèn)題在于,面對(duì)公眾的要求,常常見(jiàn)到的是“令人遺憾”。比如,2004年9月成都三渡水大橋垮塌,有關(guān)方面在9月8日召開(kāi)媒體記者會(huì)上稱,經(jīng)實(shí)地勘察,初步認(rèn)為是過(guò)度采砂造成三渡水大橋的垮塌,與整座大橋自身質(zhì)量無(wú)關(guān)。但當(dāng)此言一出,馬上遭到媒體及公眾的質(zhì)疑??v觀近年來(lái)一些地方的塌橋,相關(guān)方面總是放出或因橋被撞或因橋周?chē)谏斑^(guò)渡等原因,總是發(fā)出橋本身質(zhì)量沒(méi)問(wèn)題之?dāng)嘌浴T谀车匾粋€(gè)所謂關(guān)于塌橋事件中,面對(duì)公眾及媒體的質(zhì)問(wèn),在會(huì)上幾位權(quán)威專家解釋更是“草草收?qǐng)觥保o了公眾揮之不去的陰影。
現(xiàn)在,在我們的生活中,每遇礦難又發(fā)生,或塌橋事故抑或其他事故出現(xiàn),一些官員都會(huì)提出打擊腐敗問(wèn)題。但是,給人們的印象是,往往是抽象談腐敗,而忽視或不敢直視具體的“腐敗因子”。個(gè)中之因,人們也不難理解:一旦“腐敗因子”具體化了,就有個(gè)責(zé)任追究問(wèn)題,擔(dān)心因此引發(fā)一連串官帽被摘。然而,事實(shí)告訴人們,建筑領(lǐng)域反腐敗,不能只講抽象,不深挖細(xì)查,泛泛而談,避重就輕。面對(duì)新建的沱江大橋突然塌橋重大事故的發(fā)生,人們理所當(dāng)然要求相關(guān)方面順藤摸瓜,查找真正的“腐敗因子”,既還公眾一個(gè)公道,更在于真正通過(guò)行動(dòng)堵塞基建領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延。