2006年3月商務(wù)部和海關(guān)總署頒布第16號(hào)公告,禁止天然砂出口。隨后考慮企業(yè)實(shí)際情況后,推遲執(zhí)行禁止出口令。2006年12月商務(wù)部和海關(guān)總署再次發(fā)布第87號(hào)公告,從2007年3月1日起恢復(fù)禁止天然砂出口管理措施,對(duì)臺(tái)港澳地區(qū)出口將另行規(guī)定。
天然砂是一種優(yōu)質(zhì)的建筑材料,是從含沙量高的山或內(nèi)河河道中挖采得到,是混凝土中不可或缺的一種原材料,是萬(wàn)千廣廈基石中的基石。同時(shí),天然砂作為一種有限資源,再生周期極為漫長(zhǎng),屬于不可再生資源。由于開(kāi)采成本低,我國(guó)每年都有數(shù)量巨大且價(jià)格低廉的河砂和海砂出口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),僅2006年第一季度,我國(guó)天然砂出口826.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)55.7%,出口貨源地主要集中在廣東和福建,兩省出口總量占全國(guó)的98.6%。
近兩年,無(wú)序、過(guò)度開(kāi)采天然砂的問(wèn)題日益嚴(yán)重,非法砂場(chǎng)、采砂船隨處可見(jiàn),且明目張膽無(wú)限度地開(kāi)采這一天然資源。天然砂的過(guò)度開(kāi)采已造成國(guó)家天然資源流失、河道下切、堤防被破壞、航運(yùn)受影響等眾多嚴(yán)重問(wèn)題,對(duì)環(huán)境造成了無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。
為保護(hù)環(huán)境和資源,商務(wù)部和海關(guān)總署今年就天然砂出口問(wèn)題發(fā)布了87號(hào)公告。禁令一出,無(wú)疑在砂石行業(yè)中投入了一枚重磅炸彈。對(duì)依靠天然砂出口的企業(yè)來(lái)說(shuō),更是性命攸關(guān)的問(wèn)題。雖然商務(wù)部今日發(fā)布消息,內(nèi)地將繼續(xù)對(duì)港澳出口天然砂,然而對(duì)臺(tái)天然砂出口政策至今仍未進(jìn)一步明朗?!案=ㄌ烊簧俺隹谄髽I(yè)若不盡快轉(zhuǎn)型,幾十億元的資產(chǎn)(包括碼頭、運(yùn)砂船等)全都要廢掉了!”提到87號(hào)公告,中國(guó)砂石協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、福州誠(chéng)中砂石有限公司總經(jīng)理陳思騰憂心忡忡。
另一方面,有關(guān)專業(yè)人士分析,87號(hào)公告的出臺(tái),將會(huì)促進(jìn)砂石行業(yè)的有序健康發(fā)展。轉(zhuǎn)型或產(chǎn)業(yè)升級(jí)將是天然砂出口企業(yè)今后的必由之路。相關(guān)主管部門(mén)要注意引導(dǎo)砂石行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí):首先,要提高出口企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,通過(guò)提高門(mén)檻,淘汰小企業(yè),改變目前天然砂出口經(jīng)營(yíng)單位多,市場(chǎng)價(jià)格低廉,價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的現(xiàn)狀。其次,要鼓勵(lì)企業(yè)往深加工方向發(fā)展,大力發(fā)展深加工砂提高產(chǎn)品附加值。另外,要鼓勵(lì)企業(yè)尋求其他替代產(chǎn)品,大力發(fā)展以尾礦和其他‘廢品’為原料的人工砂,減少對(duì)天然砂的依賴。
天然砂是一種優(yōu)質(zhì)的建筑材料,是從含沙量高的山或內(nèi)河河道中挖采得到,是混凝土中不可或缺的一種原材料,是萬(wàn)千廣廈基石中的基石。同時(shí),天然砂作為一種有限資源,再生周期極為漫長(zhǎng),屬于不可再生資源。由于開(kāi)采成本低,我國(guó)每年都有數(shù)量巨大且價(jià)格低廉的河砂和海砂出口。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),僅2006年第一季度,我國(guó)天然砂出口826.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)55.7%,出口貨源地主要集中在廣東和福建,兩省出口總量占全國(guó)的98.6%。
近兩年,無(wú)序、過(guò)度開(kāi)采天然砂的問(wèn)題日益嚴(yán)重,非法砂場(chǎng)、采砂船隨處可見(jiàn),且明目張膽無(wú)限度地開(kāi)采這一天然資源。天然砂的過(guò)度開(kāi)采已造成國(guó)家天然資源流失、河道下切、堤防被破壞、航運(yùn)受影響等眾多嚴(yán)重問(wèn)題,對(duì)環(huán)境造成了無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。
為保護(hù)環(huán)境和資源,商務(wù)部和海關(guān)總署今年就天然砂出口問(wèn)題發(fā)布了87號(hào)公告。禁令一出,無(wú)疑在砂石行業(yè)中投入了一枚重磅炸彈。對(duì)依靠天然砂出口的企業(yè)來(lái)說(shuō),更是性命攸關(guān)的問(wèn)題。雖然商務(wù)部今日發(fā)布消息,內(nèi)地將繼續(xù)對(duì)港澳出口天然砂,然而對(duì)臺(tái)天然砂出口政策至今仍未進(jìn)一步明朗?!案=ㄌ烊簧俺隹谄髽I(yè)若不盡快轉(zhuǎn)型,幾十億元的資產(chǎn)(包括碼頭、運(yùn)砂船等)全都要廢掉了!”提到87號(hào)公告,中國(guó)砂石協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、福州誠(chéng)中砂石有限公司總經(jīng)理陳思騰憂心忡忡。
另一方面,有關(guān)專業(yè)人士分析,87號(hào)公告的出臺(tái),將會(huì)促進(jìn)砂石行業(yè)的有序健康發(fā)展。轉(zhuǎn)型或產(chǎn)業(yè)升級(jí)將是天然砂出口企業(yè)今后的必由之路。相關(guān)主管部門(mén)要注意引導(dǎo)砂石行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí):首先,要提高出口企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,通過(guò)提高門(mén)檻,淘汰小企業(yè),改變目前天然砂出口經(jīng)營(yíng)單位多,市場(chǎng)價(jià)格低廉,價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的現(xiàn)狀。其次,要鼓勵(lì)企業(yè)往深加工方向發(fā)展,大力發(fā)展深加工砂提高產(chǎn)品附加值。另外,要鼓勵(lì)企業(yè)尋求其他替代產(chǎn)品,大力發(fā)展以尾礦和其他‘廢品’為原料的人工砂,減少對(duì)天然砂的依賴。