近日中聯(lián)重科董事長(zhǎng)詹純新表示，現(xiàn)在國(guó)家提出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，本質(zhì)上是解決人的問(wèn)題，解決農(nóng)民的就業(yè)、生存與發(fā)展問(wèn)題；經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，我們企業(yè)也意識(shí)到同樣的問(wèn)題，企業(yè)自身發(fā)展特別是機(jī)械工業(yè)企業(yè)發(fā)展，一個(gè)核心問(wèn)題就是人的問(wèn)題，比如技工的素質(zhì)高低和技工人員穩(wěn)定，都是影響這家企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
據(jù)了解，中聯(lián)重科建立的工業(yè)園區(qū)，不是向大城市集中，而是多在市縣城郊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，建立工業(yè)園區(qū)形成工業(yè)走廊，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，帶動(dòng)一方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)、生存與生活狀況。
企業(yè)并非一定要向大城市集中
中聯(lián)重科始創(chuàng)于1992年，主要從事工程機(jī)械研發(fā)制造，主導(dǎo)產(chǎn)品包括混凝土機(jī)械、工程起重機(jī)械、建筑起重機(jī)械、環(huán)衛(wèi)機(jī)械、土方機(jī)械等等，中聯(lián)重科成立20年來(lái)，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到60%，現(xiàn)居全球工程機(jī)械企業(yè)第六位，2012年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入902億元，實(shí)現(xiàn)利稅120億元。
詹純新談到，企業(yè)的國(guó)際化，并不意味著企業(yè)所在地的國(guó)際化，并不意味著企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地一定要從中小城市向大型、超大型城市遷徙，企業(yè)過(guò)度向大城市集中，會(huì)帶來(lái)交通、物流、能源、生活配套等一系列問(wèn)題，讓城市公共服務(wù)不堪重負(fù)。
詹純新說(shuō)，中小城鎮(zhèn)同樣可以為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集聚資源，為企業(yè)發(fā)展提供空間，小城鎮(zhèn)各類生產(chǎn)要素和居民生活成本低，而且吸納當(dāng)?shù)鼐用裥纬傻漠a(chǎn)業(yè)工人非常穩(wěn)定，利于技工技術(shù)素質(zhì)的積累提高，不僅對(duì)企業(yè)而且對(duì)整個(gè)行業(yè)都能形成一種技工人力資源的支撐。他認(rèn)為，企業(yè)入駐小城鎮(zhèn)有著無(wú)可比擬的成本優(yōu)勢(shì)，只要引進(jìn)先進(jìn)的管理、技術(shù)和設(shè)備，完全可以支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用?、社?huì)的相得益彰，比如國(guó)際工程機(jī)械巨頭卡比特勒的總部在美國(guó)伊利諾伊州中部的皮奧里市，是一個(gè)人口不到40萬(wàn)的小城市，但卻把事業(yè)做到了全球第一。
如今，中聯(lián)重科在湖南已建成或在建工業(yè)園區(qū)，分布于4個(gè)地市、12個(gè)縣市區(qū)，成為3個(gè)地市、7個(gè)縣市區(qū)重要的支柱企業(yè)。詹純新說(shuō)，我們的基本思路是，產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，通過(guò)園區(qū)的發(fā)展推動(dòng)、支撐和提升當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的發(fā)展，把根深扎在城鎮(zhèn)，把觸角延伸到全球。
以中聯(lián)重科在灌溪鎮(zhèn)的園區(qū)為例，2012年產(chǎn)值達(dá)120億元，創(chuàng)造了全鎮(zhèn)78.1%的工業(yè)總產(chǎn)值和67.4%的稅收，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?53家大大小小的配套企業(yè)。灌溪鎮(zhèn)居民3.5萬(wàn)人，90%的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，其中1.2萬(wàn)人成為產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)成為“中國(guó)塔吊第一鎮(zhèn)”。
的確，正如不少專家學(xué)者指出，成熟企業(yè)入駐城鎮(zhèn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚與發(fā)展，帶動(dòng)高端人才回流、區(qū)域管理技術(shù)提升、觀念升級(jí)，同時(shí)還可以解決留守老人、兒童和春運(yùn)等社會(huì)問(wèn)題。
人是企業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的重心
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、中國(guó)國(guó)際地位的提高，民族復(fù)興也成為媒體熱議的話題。其實(shí)，民族復(fù)興離不開(kāi)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是民族工業(yè)的現(xiàn)代化振興。對(duì)于這一問(wèn)題，詹純新也多有思考與探討。他告訴記者，機(jī)械工業(yè)的發(fā)展，技工素質(zhì)是一個(gè)很關(guān)鍵的問(wèn)題，比如進(jìn)口回來(lái)的機(jī)械產(chǎn)品，只是經(jīng)工人拆卸之后再組裝，就跟原來(lái)原裝進(jìn)口的設(shè)備有很大差別，這說(shuō)明我們國(guó)家的技工的素質(zhì)還是與國(guó)外技工有一定的差距。
詹純新表示，從國(guó)外考察回來(lái)，就發(fā)現(xiàn)高素質(zhì)的技術(shù)工人與技工的穩(wěn)定、技工素質(zhì)的積累，對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，如何保證技術(shù)工人的穩(wěn)定與技術(shù)素質(zhì)的積累，企業(yè)應(yīng)該下沉到城鎮(zhèn)，吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，這有利于技術(shù)工人的穩(wěn)定與成熟。
事實(shí)上，新型城鎮(zhèn)化，“人”也是最重要的因素，新型城鎮(zhèn)化一個(gè)不可回避的問(wèn)題就是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化后的安居樂(lè)業(yè)問(wèn)題。
詹純新談到，新型城鎮(zhèn)化要解決人的問(wèn)題，而企業(yè)發(fā)展也要解決人的問(wèn)題，我們?cè)谶@兩個(gè)問(wèn)題中找到了交叉點(diǎn)。目前中國(guó)還有6.5億農(nóng)民,有2.6億農(nóng)民工。城市農(nóng)民工是一個(gè)居無(wú)定所、往來(lái)遷徙的人群。來(lái)自社科院的調(diào)查顯示，我國(guó)“漂”在大中城市的農(nóng)民工及其子弟，70%以上希望在家鄉(xiāng)周邊就業(yè)。據(jù)了解，中聯(lián)重科產(chǎn)業(yè)下沉，大批農(nóng)民當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，不再當(dāng)“候鳥(niǎo)”，在家鄉(xiāng)接受培訓(xùn)成為產(chǎn)業(yè)工人，同時(shí)企業(yè)實(shí)行同工同酬將工業(yè)紅利轉(zhuǎn)化為農(nóng)民收益。
工農(nóng)互惠城鄉(xiāng)一體
據(jù)了解，中聯(lián)重科進(jìn)駐漢壽縣之前，漢壽縣農(nóng)業(yè)人口比例為80%，年工業(yè)總產(chǎn)值只有4億元。漢壽縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，2009年中聯(lián)重科落戶漢壽李家塘，3年后，李家塘的常住人口從3000人增加到12000人，全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到86.2億元，從農(nóng)業(yè)大縣進(jìn)入全省縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)前4強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率從23%提到40%，增速為全國(guó)城鎮(zhèn)化率速度的6倍。
事實(shí)上，漢壽是一個(gè)典型農(nóng)業(yè)縣，曾經(jīng)以“中國(guó)甲魚(yú)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)黑楊之鄉(xiāng)”、“中國(guó)苧麻之鄉(xiāng)”、“中國(guó)珍珠之鄉(xiāng)”、“中國(guó)詩(shī)詞之鄉(xiāng)”名號(hào)打天下，而且還擁有鹿溪森林公園、清水湖等一批國(guó)家AAAA級(jí)旅游景點(diǎn)。多年以來(lái)，漢壽縣領(lǐng)導(dǎo)一直希望借鑒中國(guó)旅游城市麗江的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但旅游規(guī)劃建設(shè)和完善城鎮(zhèn)配套的啟動(dòng)資金，政府拿不出來(lái)。中聯(lián)重科入駐后帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)、內(nèi)生消費(fèi)能力和稅收，讓漢壽擱置多年的旅游城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)終于重新擺上政府工作日程。
在漢壽縣經(jīng)濟(jì)構(gòu)成圖上，過(guò)去占經(jīng)濟(jì)總量一半的農(nóng)業(yè)，既不大也不強(qiáng)。2012年，該縣三大產(chǎn)業(yè)的占比為23∶35∶42，第二、第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)占比均已高于農(nóng)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總量和效益，卻達(dá)到歷史最好水平。無(wú)疑，新型產(chǎn)業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
在中聯(lián)重科入住的灌溪，該鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率已上升至30%，目前已形成優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、葡萄和蔬菜采摘基地等規(guī)模農(nóng)業(yè)，與此同時(shí)，規(guī)模生產(chǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣提供了市場(chǎng)需求，吸引來(lái)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及各類專業(yè)技術(shù)人員聚集，在加速第三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)內(nèi)容升級(jí)的同時(shí)，也加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，該鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.09億元，比“十五”末期增長(zhǎng)60.8%。
手記
工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，這種新型城鄉(xiāng)關(guān)系，這使得中聯(lián)重科工業(yè)園區(qū)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的樣本。一家成熟的工業(yè)企業(yè)，不僅能生產(chǎn)出好的工業(yè)產(chǎn)品，同時(shí)也有責(zé)任反哺農(nóng)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)、反哺地方，從而真正促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。當(dāng)然，有關(guān)專家也呼吁，成熟產(chǎn)業(yè)進(jìn)入城鎮(zhèn)也不能“一窩蜂”，國(guó)家及各級(jí)政府要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、地域產(chǎn)業(yè)特色、城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)交通、能源、環(huán)保、城鎮(zhèn)建設(shè)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并盡快出臺(tái)、落實(shí)城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要，使新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃更具前瞻性。
