近日中聯(lián)重科董事長詹純新表示，現(xiàn)在國家提出新型城鎮(zhèn)化建設，本質上是解決人的問題，解決農民的就業(yè)、生存與發(fā)展問題；經過這么多年的發(fā)展，我們企業(yè)也意識到同樣的問題，企業(yè)自身發(fā)展特別是機械工業(yè)企業(yè)發(fā)展，一個核心問題就是人的問題，比如技工的素質高低和技工人員穩(wěn)定，都是影響這家企業(yè)發(fā)展的關鍵。
據了解，中聯(lián)重科建立的工業(yè)園區(qū)，不是向大城市集中，而是多在市縣城郊經濟開發(fā)區(qū)，建立工業(yè)園區(qū)形成工業(yè)走廊，通過產業(yè)集聚促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，帶動一方的經濟發(fā)展，也改善了當地農民的就業(yè)、生存與生活狀況。
企業(yè)并非一定要向大城市集中
中聯(lián)重科始創(chuàng)于1992年，主要從事工程機械研發(fā)制造，主導產品包括混凝土機械、工程起重機械、建筑起重機械、環(huán)衛(wèi)機械、土方機械等等，中聯(lián)重科成立20年來，年復合增長率達到60%，現(xiàn)居全球工程機械企業(yè)第六位，2012年實現(xiàn)營業(yè)收入902億元，實現(xiàn)利稅120億元。
詹純新談到，企業(yè)的國際化，并不意味著企業(yè)所在地的國際化，并不意味著企業(yè)的產業(yè)基地一定要從中小城市向大型、超大型城市遷徙，企業(yè)過度向大城市集中，會帶來交通、物流、能源、生活配套等一系列問題，讓城市公共服務不堪重負。
詹純新說，中小城鎮(zhèn)同樣可以為產業(yè)的發(fā)展集聚資源，為企業(yè)發(fā)展提供空間，小城鎮(zhèn)各類生產要素和居民生活成本低，而且吸納當地居民形成的產業(yè)工人非常穩(wěn)定，利于技工技術素質的積累提高，不僅對企業(yè)而且對整個行業(yè)都能形成一種技工人力資源的支撐。他認為，企業(yè)入駐小城鎮(zhèn)有著無可比擬的成本優(yōu)勢，只要引進先進的管理、技術和設備，完全可以支撐產業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)、當地居民、社會的相得益彰，比如國際工程機械巨頭卡比特勒的總部在美國伊利諾伊州中部的皮奧里市，是一個人口不到40萬的小城市，但卻把事業(yè)做到了全球第一。
如今，中聯(lián)重科在湖南已建成或在建工業(yè)園區(qū)，分布于4個地市、12個縣市區(qū)，成為3個地市、7個縣市區(qū)重要的支柱企業(yè)。詹純新說，我們的基本思路是，產業(yè)集聚促進城鎮(zhèn)化發(fā)展，通過園區(qū)的發(fā)展推動、支撐和提升當地城鎮(zhèn)的發(fā)展，把根深扎在城鎮(zhèn)，把觸角延伸到全球。
以中聯(lián)重科在灌溪鎮(zhèn)的園區(qū)為例，2012年產值達120億元，創(chuàng)造了全鎮(zhèn)78.1%的工業(yè)總產值和67.4%的稅收，帶動了當地153家大大小小的配套企業(yè)。灌溪鎮(zhèn)居民3.5萬人，90%的勞動力實現(xiàn)了當地就業(yè)，其中1.2萬人成為產業(yè)工人，農業(yè)小鎮(zhèn)成為“中國塔吊第一鎮(zhèn)”。
的確，正如不少專家學者指出，成熟企業(yè)入駐城鎮(zhèn)，通過產業(yè)集聚與發(fā)展，帶動高端人才回流、區(qū)域管理技術提升、觀念升級，同時還可以解決留守老人、兒童和春運等社會問題。
人是企業(yè)與新型城鎮(zhèn)化的重心
近年來，隨著經濟的發(fā)展、中國國際地位的提高，民族復興也成為媒體熱議的話題。其實，民族復興離不開的一個關鍵問題是民族工業(yè)的現(xiàn)代化振興。對于這一問題，詹純新也多有思考與探討。他告訴記者，機械工業(yè)的發(fā)展，技工素質是一個很關鍵的問題，比如進口回來的機械產品，只是經工人拆卸之后再組裝，就跟原來原裝進口的設備有很大差別，這說明我們國家的技工的素質還是與國外技工有一定的差距。
詹純新表示，從國外考察回來，就發(fā)現(xiàn)高素質的技術工人與技工的穩(wěn)定、技工素質的積累，對企業(yè)的發(fā)展至關重要，如何保證技術工人的穩(wěn)定與技術素質的積累，企業(yè)應該下沉到城鎮(zhèn)，吸納當地居民就業(yè)，這有利于技術工人的穩(wěn)定與成熟。
事實上，新型城鎮(zhèn)化，“人”也是最重要的因素，新型城鎮(zhèn)化一個不可回避的問題就是農業(yè)轉移人口市民化后的安居樂業(yè)問題。
詹純新談到，新型城鎮(zhèn)化要解決人的問題，而企業(yè)發(fā)展也要解決人的問題，我們在這兩個問題中找到了交叉點。目前中國還有6.5億農民,有2.6億農民工。城市農民工是一個居無定所、往來遷徙的人群。來自社科院的調查顯示，我國“漂”在大中城市的農民工及其子弟，70%以上希望在家鄉(xiāng)周邊就業(yè)。據了解，中聯(lián)重科產業(yè)下沉，大批農民當地就業(yè)，不再當“候鳥”，在家鄉(xiāng)接受培訓成為產業(yè)工人，同時企業(yè)實行同工同酬將工業(yè)紅利轉化為農民收益。
工農互惠城鄉(xiāng)一體
據了解，中聯(lián)重科進駐漢壽縣之前，漢壽縣農業(yè)人口比例為80%，年工業(yè)總產值只有4億元。漢壽縣有關領導告訴記者，2009年中聯(lián)重科落戶漢壽李家塘，3年后，李家塘的常住人口從3000人增加到12000人，全縣規(guī)模工業(yè)產值達到86.2億元，從農業(yè)大縣進入全省縣域工業(yè)經濟前4強，城鎮(zhèn)化率從23%提到40%，增速為全國城鎮(zhèn)化率速度的6倍。
事實上，漢壽是一個典型農業(yè)縣，曾經以“中國甲魚之鄉(xiāng)”、“中國黑楊之鄉(xiāng)”、“中國苧麻之鄉(xiāng)”、“中國珍珠之鄉(xiāng)”、“中國詩詞之鄉(xiāng)”名號打天下，而且還擁有鹿溪森林公園、清水湖等一批國家AAAA級旅游景點。多年以來，漢壽縣領導一直希望借鑒中國旅游城市麗江的經驗，發(fā)展旅游休閑產業(yè)帶動經濟發(fā)展，但旅游規(guī)劃建設和完善城鎮(zhèn)配套的啟動資金，政府拿不出來。中聯(lián)重科入駐后帶來的就業(yè)機會、內生消費能力和稅收，讓漢壽擱置多年的旅游城鎮(zhèn)規(guī)劃建設終于重新擺上政府工作日程。
在漢壽縣經濟構成圖上，過去占經濟總量一半的農業(yè)，既不大也不強。2012年，該縣三大產業(yè)的占比為23∶35∶42，第二、第三產業(yè)的經濟占比均已高于農業(yè)，但農業(yè)產業(yè)的總量和效益，卻達到歷史最好水平。無疑，新型產業(yè)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進了當地城鎮(zhèn)化發(fā)展，同時也促進了當地農業(yè)現(xiàn)代化。
在中聯(lián)重科入住的灌溪，該鎮(zhèn)土地流轉率已上升至30%，目前已形成優(yōu)質稻生產基地、葡萄和蔬菜采摘基地等規(guī)模農業(yè)，與此同時，規(guī)模生產對農業(yè)新技術開發(fā)和推廣提供了市場需求，吸引來一批農業(yè)技術人員及各類專業(yè)技術人員聚集，在加速第三產業(yè)及服務內容升級的同時，也加快了農業(yè)產業(yè)的現(xiàn)代化。據統(tǒng)計，2012年，該鎮(zhèn)完成農業(yè)總產值2.09億元，比“十五”末期增長60.8%。
手記
工農互惠、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，這種新型城鄉(xiāng)關系，這使得中聯(lián)重科工業(yè)園區(qū)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為新型城鎮(zhèn)化試點的樣本。一家成熟的工業(yè)企業(yè)，不僅能生產出好的工業(yè)產品，同時也有責任反哺農業(yè)等其他產業(yè)、反哺地方，從而真正促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。當然，有關專家也呼吁，成熟產業(yè)進入城鎮(zhèn)也不能“一窩蜂”，國家及各級政府要從區(qū)域經濟發(fā)展的角度，結合區(qū)域經濟布局、地域產業(yè)特色、城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，對交通、能源、環(huán)保、城鎮(zhèn)建設等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并盡快出臺、落實城鎮(zhèn)化實施綱要，使新型城鎮(zhèn)化建設規(guī)劃更具前瞻性。
