英國政府新近做出決定，明年6月起將對每幢公共建筑的節(jié)能情況劃分等級，并頒發(fā)證書，以鼓勵公共服務(wù)機構(gòu)采取更多措施，促進建筑節(jié)能，減少溫室氣體排放。從2008年4月起，博物館、展覽館和政府辦公大樓等建筑的能耗情況將張榜公布，動員社會力量加強監(jiān)督，以促進全國實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。
今年3月，英國公布了《氣候變化法》草案，要求以1990年二氧化碳排放量為基礎(chǔ)，在2020年和2050年分別將英國的二氧化碳排放量減少約20%和60%，實現(xiàn)《京都議定書》規(guī)定的發(fā)達國家碳減排目標。數(shù)據(jù)表明，英國40%以上的二氧化碳排放與建筑能耗有關(guān)，其中家庭能耗占全部能耗的30%，產(chǎn)生的二氧化碳占全國總量的25%。預(yù)計到2050年英國還將增加30%以上的住房，如不采取措施，碳排放量也會水漲船高。因此，強化建筑節(jié)能成為英國實現(xiàn)碳減排目標的重要環(huán)節(jié)。
自1973年第一次世界石油危機后，英國越來越重視建筑節(jié)能工作。1986年，政府制訂了國家節(jié)能計劃，將建筑節(jié)能標準分為10個等級，采用新標準建造的住宅，能耗比傳統(tǒng)住宅減少了75%。1995年，英國又頒布實施了《家庭節(jié)能法》，計劃10年內(nèi)使住宅能耗在1996年的基礎(chǔ)上再降低30%，并要求現(xiàn)有建筑執(zhí)行節(jié)能新標準。2005年，英國政府宣布將在10年內(nèi)建設(shè)100萬棟“零能耗”綠色住宅，并在稅收上給予優(yōu)惠。2006年4月，英國再次出臺建筑節(jié)能新標準，規(guī)定新建筑必須安裝節(jié)能節(jié)水設(shè)施，使其能耗降低40%。此外，英國政府還準備動用行政力量，在未來8年內(nèi)為全部建筑配備節(jié)能燈。據(jù)估算，此舉每年可節(jié)省上百億英鎊電費，同時使照明發(fā)電的溫室氣體排放量減少70%。
在大力推行建筑節(jié)能標準的同時，英國政府還采取諸多措施，引導民眾參與節(jié)能工作。自2001年起，英國政府每年劃撥5000萬英鎊的“能源效率基金”，鼓勵企業(yè)和家庭購買節(jié)能設(shè)備。對采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋的居民，政府則給予減免印花稅的優(yōu)惠。新建房屋或原有房屋通過改造后，采用太陽能、風能等可再生能源發(fā)電者，可享受政府補助，金額最多可達改造費的一半，所發(fā)電力若自用有余，政府以優(yōu)惠價收購。2006年3月，英國政府為鼓勵住宅節(jié)能，又規(guī)定凡通過英國天然氣公司安裝保暖墻的家庭，可以申請100英鎊退稅，預(yù)計今年享受這一優(yōu)惠的家庭有100萬戶左右。
做好建筑設(shè)計，對節(jié)能和環(huán)保有著決定性意義，英國政府對此十分重視。在英國，新建筑開工前必須將能耗分析報告提交當?shù)卣ㄖ刂妻k公室和規(guī)劃委員會審核，獲批后才能施工。英國伯明翰著名的建筑裝飾咨詢公司好利集團主任工程師項衛(wèi)中告訴本報記者，在設(shè)計新建筑時，設(shè)計人員必須從風、光、冷、熱、聲五種要素出發(fā)綜合考慮節(jié)能問題。在設(shè)計建筑時，工程師要利用流體力學計算出建筑物對空氣流動的影響，防止因風力過大，影響球場等公共設(shè)施的使用，或是風力太小，妨礙空氣污染物的排出。在采光方面，設(shè)計人員要利用模擬系統(tǒng)軟件，算出一年之中每個小時太陽的位置、光線的強度，通過改進建筑結(jié)構(gòu)和朝向達到節(jié)能目的。此外，英國建筑設(shè)計中還十分注重采用新材料、新技術(shù)。如墻體上打空心眼，用發(fā)泡材料填滿墻體空隙，形成隔熱層，這樣可使墻體傳熱量減少30%—40%；窗戶使用密封雙層玻璃，屋頂和閣樓增加保溫材料，也可以大大減少熱量散失。在英國貝丁頓零能耗發(fā)展小區(qū)，由于采用先進的節(jié)能設(shè)計，建筑物實現(xiàn)了“零采暖”，電力和熱能消耗只有普通建筑的10%。
最近英國政府宣布，2008年中央政府機關(guān)建筑物能耗要在1990年基礎(chǔ)上降低20%，衛(wèi)生保健部門2010年能耗要在2000年的基礎(chǔ)上降低15%，以推動全國建筑節(jié)能取得更大成效。
