2022年6月至2022年8月,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(京建法〔2016〕14號(hào))要求,委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展了2022年第三次預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評(píng)估工作,對(duì)全市正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行了評(píng)估檢查。
本次評(píng)估北京市正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)及站點(diǎn)有95家,評(píng)估內(nèi)容包括管理信息平臺(tái)、生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、原材料質(zhì)量管理、出廠質(zhì)量管理、企業(yè)試驗(yàn)室管理、質(zhì)量管理體系及資質(zhì)、資料管理、合同管理以及預(yù)拌混凝土原材料和混凝土試塊(拌合物)抽檢?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檢查平均得分為90.66分,樣品抽檢得分率為97.14%。2022年預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評(píng)估項(xiàng)目全年共進(jìn)行兩次分級(jí),上下半年各一次,本次評(píng)估不單獨(dú)進(jìn)行分級(jí),僅作為下半年分級(jí)的依據(jù)。
一、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檢查情況
(一)總體得分情況
2022年第三次評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)檢查平均得分為90.66分,較2022年第二次評(píng)估提高0.22分。無(wú)95分以上的企業(yè);95分~90分(含)之間的企業(yè)有71家,占總數(shù)的74.74%;90分~85分(含)之間的企業(yè)有19家,占總數(shù)的20.00%;85分~80分(含)之間的企業(yè)有4家,占總數(shù)的4.21%;80分以下企業(yè)有1家,占總數(shù)的1.05%。
從各區(qū)評(píng)估得分情況來(lái)看,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估平均分較高的為通州區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū),分?jǐn)?shù)較低的為平谷區(qū)和順義區(qū)。各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查平均分見(jiàn)圖1。(各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估得分情況詳見(jiàn)附件1)
圖1 2022年第三次評(píng)估各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估平均得分率統(tǒng)計(jì)圖
(二)各評(píng)估指標(biāo)得分情況
本次評(píng)估共計(jì)檢查三級(jí)指標(biāo)13658項(xiàng)次,其中符合項(xiàng)共計(jì)11754項(xiàng)次,占比86.06%;基本符合項(xiàng)共計(jì)1448項(xiàng)次,占比10.60%;不符合項(xiàng)共計(jì)456項(xiàng)次,占比3.34%。(三級(jí)指標(biāo)不合格項(xiàng)次統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)附件2)
根據(jù)評(píng)估指標(biāo)分類情況,6類指標(biāo)的平均得分率為90.90%,其中管理信息平臺(tái)、原材料質(zhì)量管理、企業(yè)試驗(yàn)室管理、試驗(yàn)人員能力核驗(yàn)四類指標(biāo)的平均得分率均超過(guò)了90%,生產(chǎn)管理、出廠質(zhì)量管理得分率較低,分別為86.24%和87.84%。各指標(biāo)具體得分率分布見(jiàn)圖2。
圖2 2022年第三次評(píng)估指標(biāo)得分率情況
二、評(píng)估抽檢情況
本次評(píng)估共抽測(cè)原材料、試塊和拌合物1155組,總體得分率為97.14%。其中抽檢原材料630組,得分率為95.08%,較2022年第二次評(píng)估抽檢下降了1.59%;抽檢試塊和拌合物共525組,得分率為99.62%,較2022年第二次評(píng)估抽檢上升0.95%。
本次抽檢的混凝土原材料中,水泥、礦粉、外加劑得分率相對(duì)較高,與第二次評(píng)估抽檢得分率保持一致;砂子、石子和粉煤灰的得分率較低,較第二次評(píng)估抽檢得分率有所波動(dòng)。
本次抽檢混凝土抗壓試塊和拌合物中,混凝土抗壓試塊得分率為99.77%,較第二次評(píng)估抽檢上升1.19%;現(xiàn)場(chǎng)抽檢拌合物得分率為98.89%,較第二次評(píng)估抽檢下降0.14%。
三、評(píng)估發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題主要有:
1.管理信息平臺(tái)方面,主要存在原材料重量偏差預(yù)警未及時(shí)消除,生產(chǎn)數(shù)據(jù)上傳信息內(nèi)容不完整,應(yīng)上傳數(shù)據(jù)未及時(shí)上傳等問(wèn)題;
2.生產(chǎn)管理方面,主要存在開(kāi)盤鑒定信息、質(zhì)量跟蹤生產(chǎn)記錄信息及生產(chǎn)日志信息記錄不完整,配合比調(diào)整記錄與生產(chǎn)錄屏情況不一致等問(wèn)題;
3.原材料質(zhì)量管理方面,主要存在砂石質(zhì)量證明文件不完整,砂石含水、砂含石試驗(yàn)不規(guī)范,材料存儲(chǔ)標(biāo)識(shí)更新不及時(shí),出現(xiàn)砂石混倉(cāng)現(xiàn)象等問(wèn)題;
4.出廠質(zhì)量管理方面,主要存在剩退灰處理記錄內(nèi)容不規(guī)范,預(yù)拌混凝土運(yùn)輸單記錄信息不完整,混凝土試塊存在缺棱掉角現(xiàn)象等問(wèn)題;
5.企業(yè)試驗(yàn)室管理方面,主要存在混凝土試配性能報(bào)告及試驗(yàn)記錄內(nèi)容不完整,配合比審批不規(guī)范,配合比調(diào)整依據(jù)及調(diào)整授權(quán)書內(nèi)容不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)修約錯(cuò)誤等問(wèn)題。
6.試驗(yàn)人員能力核驗(yàn)方面,主要存在試驗(yàn)樣品處理過(guò)程不規(guī)范,試驗(yàn)人員試驗(yàn)操作不熟練等問(wèn)題。
(二)抽檢發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
本次抽檢中得分率較低的混凝土原材料主要為砂子和石子,其中砂子主要不合格指標(biāo)為機(jī)制砂、混合砂的泥塊含量以及天然砂的含泥量;石子的主要不合格指標(biāo)為含泥量。針對(duì)本次抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各企業(yè)需進(jìn)一步加大對(duì)進(jìn)廠砂石關(guān)鍵指標(biāo)的控制。
四、下一步工作
針對(duì)本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估以及抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各企業(yè)要提高重視程度,進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量管理力度,尤其是混凝土生產(chǎn)環(huán)節(jié)及出廠環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理方面,要嚴(yán)格遵循風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查,切實(shí)做好問(wèn)題整改,從而提升企業(yè)整體質(zhì)量管理水平,重點(diǎn)做好以下工作:
(一)加強(qiáng)生產(chǎn)管控,嚴(yán)格保障冬施期間混凝土生產(chǎn)質(zhì)量
各企業(yè)要在進(jìn)入冬施前做好相應(yīng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,提前制定冬期混凝土生產(chǎn)管理制度或方案,強(qiáng)化冬施期間生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制,合理安排常溫配合比與冬施配合比之間的銜接與過(guò)渡,提前做好試配等相關(guān)工作,嚴(yán)格按照配合比進(jìn)行生產(chǎn)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)出廠質(zhì)量檢驗(yàn),做好出廠質(zhì)量跟蹤,嚴(yán)格確?;炷脸鰪S質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)原材料管理,積極應(yīng)對(duì)原材料質(zhì)量波動(dòng)問(wèn)題
近期原材料供應(yīng)相對(duì)緊張,在此情況下各企業(yè)要嚴(yán)格把控進(jìn)廠原材料質(zhì)量,一是要建立完善的原材料采購(gòu)機(jī)制,確保材料來(lái)源穩(wěn)定,渠道合法;二是加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)力度,尤其是砂、石和摻合料等質(zhì)量波動(dòng)較大的原材料,適當(dāng)增加車檢頻次,嚴(yán)禁使用檢驗(yàn)不合格原材料。