上海寶山區(qū)現(xiàn)有混凝土攪拌站17家,分布于顧村(5家)、月浦(4家)、羅店(2家)、廟行(2家)、淞南(2)、張廟(1家)、大場(1家)等多個街鎮(zhèn)地區(qū)。冬春季節(jié)天氣較為干燥,揚(yáng)塵極易造成空氣污染,影響市民群眾的日常生活和身體健康。區(qū)建管委增強(qiáng)主體責(zé)任意識,近期針對混凝土攪拌站揚(yáng)塵工作主動開展調(diào)研,在一線發(fā)現(xiàn)問題,在一線解決問題,切實(shí)做好混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治監(jiān)管工作。
精準(zhǔn)對焦在一線發(fā)現(xiàn)問題
通過實(shí)地調(diào)研和現(xiàn)場檢查方式,借助照片影像等取證手段,客觀精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)各混凝土攪拌站存在的揚(yáng)塵防治管理問題。混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治主體責(zé)任意識還沒有完全落實(shí);區(qū)域部分混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治管理體系(硬件和軟件)還不夠健全;執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
緊扣問題政企合力解決問題
寶山區(qū)建管委緊扣問題導(dǎo)向,寓精細(xì)管理于精準(zhǔn)服務(wù),努力通過源頭治理和常態(tài)長效治理相結(jié)合方式根治問題。一是在落實(shí)揚(yáng)塵防治管理職責(zé)的同時,引導(dǎo)混凝土攪拌站樹立揚(yáng)塵防治主體責(zé)任意識,讓企業(yè)提升社會責(zé)任意識,主動做好日常揚(yáng)塵防治工作。二是嚴(yán)格落實(shí)《上海市大氣污染防治條例》第五十六條規(guī)定,各攪拌站全面落實(shí)場區(qū)地坪硬化、攪拌設(shè)施圍擋封閉、配備并使用各類揚(yáng)塵防治設(shè)施、落實(shí)混凝土攪拌車保潔管理、保持堆料區(qū)域與主要通道的界限和保潔,要求企業(yè)從硬件上落實(shí)防塵防治工作要求。三是要求企業(yè)做好揚(yáng)塵防治管理建章立制工作,內(nèi)容包括揚(yáng)塵防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、揚(yáng)塵防治日常管理方案、揚(yáng)塵污染應(yīng)急處置預(yù)案等,建立“混凝土駕駛員揚(yáng)塵管理培訓(xùn)”制度,定期對駕駛員圍繞車輛進(jìn)出場保潔、道路行駛保潔、車輛清洗保養(yǎng)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),組織開展“混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治演練”、“示范性攪拌站觀摩”、“揚(yáng)塵防治規(guī)范性文件培訓(xùn)”等活動,全面提升一線從業(yè)人員的揚(yáng)塵防治意識,從根本上防范揚(yáng)塵污染。
強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)筑閉合管理防塵墻
進(jìn)一步深化混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治監(jiān)管工作,建立健全行政檢查、整改閉合、當(dāng)事人約談、行政處罰、應(yīng)急預(yù)案、檔案歸檔等各類專項(xiàng)制度,日常檢查、專項(xiàng)檢查與突擊檢查相結(jié)合,構(gòu)建屬地、環(huán)保、城管、建管合力治理架構(gòu),全力以赴實(shí)現(xiàn)混凝土攪拌站揚(yáng)塵防治監(jiān)管水平質(zhì)的提升。
創(chuàng)新管理努力實(shí)現(xiàn)防塵管理精細(xì)化
創(chuàng)新制度,建立混凝土攪拌企業(yè)考核評價(jià)制度,樹立標(biāo)桿模范,對問題突出的予以通報(bào)批評,并于次年納入“差別化監(jiān)管對象名單”予以重點(diǎn)監(jiān)控。實(shí)時掌控,落實(shí)每日在線揚(yáng)塵監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬登記,實(shí)時掌握各攪拌站揚(yáng)塵防治管理現(xiàn)狀,確保區(qū)域攪拌站揚(yáng)塵污染情況整體可控。架設(shè)橋梁,通過建立“混凝土攪拌站行政服務(wù)微信平臺”,暢通政企溝通交流渠道,第一時間獲悉答疑企業(yè)存在問題困難,并及時推送宣貫各類新文件、新政策,有效降低因混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染而造成的投訴量。