大家應(yīng)該都還有印象,去年習(xí)近平主席赴美國(guó)事訪問前,中美簽下高鐵大單,由中鐵總牽頭的中方聯(lián)合體與美國(guó)西部快線合資建設(shè)美國(guó)西部快線高鐵。這個(gè)項(xiàng)目全長(zhǎng)370公里,初期投資1億美元,總投資額達(dá)127億美元,原計(jì)劃今年9月開工。這也是中國(guó)在美國(guó)建設(shè)的第一個(gè)高速鐵路項(xiàng)目。
然而,僅僅過了9個(gè)月,6月9日晚間,美方公司“西部快線”突然單方面宣布,將終止中美雙方公司的高鐵項(xiàng)目合作。這是怎么回事?
1、美方公司宣布終止:最大的困難源自政府
美國(guó)西部快線公司于北京時(shí)間6月9日晚間,在其官網(wǎng)發(fā)布公告稱,正式終止與下稱中鐵國(guó)際美國(guó)公司為建造美國(guó)高速客運(yùn)鐵路而組建合資公司的一切活動(dòng)。
西部快線稱,終止與中方合作關(guān)系的決定,主要是基于中鐵國(guó)際美國(guó)公司不能及時(shí)履行其相關(guān)義務(wù)所處困境,以及在推進(jìn)項(xiàng)目過程中中方無法獲取必要授權(quán)所面臨的挑戰(zhàn)等原因。
但西部快線的首席執(zhí)行官、拉斯維加斯的開發(fā)商托尼·馬內(nèi)爾宣布,該公司不會(huì)因?yàn)檫@個(gè)挫折而停步,會(huì)繼續(xù)努力完成這個(gè)已經(jīng)醞釀了10年的項(xiàng)目。他說:“我們最大的困難仍是美國(guó)聯(lián)邦政府提出的要求,即高速列車必須在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。大家都知道現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)沒有生產(chǎn)高鐵?!?托尼·馬奈爾表示,將尋求其它合作伙伴來完成這個(gè)項(xiàng)目。
對(duì)此,有行業(yè)內(nèi)人士分析,該理由是站不住腳的,2015年中國(guó)中車在美國(guó)馬薩諸塞州斯普林菲爾德就建立了生產(chǎn)基地,盡管該工廠是為波士頓地鐵284輛紅橙線車輛采購合同而建,但如果該高鐵項(xiàng)目最終落實(shí),在當(dāng)?shù)亟ǜ哞F工廠是符合兩國(guó)利益的。上述分析師認(rèn)為,這個(gè)項(xiàng)目的告吹,更多是兩國(guó)關(guān)系決定了工程的生死。
2、中鐵國(guó)際回應(yīng):美公司不負(fù)責(zé)任將捍衛(wèi)權(quán)益
中鐵國(guó)際美國(guó)公司通過新華社表示,西部快線公司在談判進(jìn)行中發(fā)表這樣的聲明是倉促和不負(fù)責(zé)任的,中鐵總誓將不遺余力地捍衛(wèi)自己的利益。
該公司還表示,西部快線單方面宣布這個(gè)消息違反了雙方簽署的合作框架協(xié)議,其中明文規(guī)定,沒有另一方的批準(zhǔn),一方不得單方面發(fā)布相關(guān)信息。
西部快線和中鐵國(guó)際是2015年9月決定合作修建高速鐵路的,但最近幾個(gè)月,雙邊談判一直不甚順暢。
中鐵國(guó)際的經(jīng)理人稱,西部快線在談判中不斷增加新的要求,其中一些是中方根本就無法接受的。
3、專業(yè)人士:中國(guó)公司須學(xué)習(xí)美國(guó)游戲規(guī)則
商業(yè)律師陳在莒(JulianChan)分析說,任何這樣的項(xiàng)目在美國(guó)都會(huì)受到很多管制,加州的高鐵建設(shè)現(xiàn)在放緩也是因?yàn)橥瑯拥脑?,而且不僅僅是鐵路,在所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都是這樣的。他指出,中國(guó)公司要在美國(guó)發(fā)展項(xiàng)目,首先要熟悉美國(guó)的游戲規(guī)則。
針對(duì)中國(guó)高鐵目前面對(duì)的障礙,陳在莒分析說,現(xiàn)在看起來可能因?yàn)橹袊?guó)公司對(duì)美國(guó)的游戲規(guī)則并不是很熟悉,或者只是美國(guó)公司方面的一個(gè)借口,有的時(shí)候人們會(huì)用借口來取消一個(gè)約定。然而,他指出,除了游說政府改變法律之外,中國(guó)高鐵還可以想辦法繞過法律,例如讓高鐵在中國(guó)生產(chǎn)但在拉斯維加斯組裝,這也需要中國(guó)公司了解美國(guó)的游戲規(guī)則。
4、受影響上市公司一覽
據(jù)了解,美國(guó)高鐵競(jìng)標(biāo)中方聯(lián)合體包括中國(guó)中鐵(601390)、中國(guó)中車(601766)、 中國(guó)建筑(601668)等,涉及中國(guó)企業(yè)眾多,中鐵總為牽頭協(xié)調(diào)人。
中國(guó)中鐵
2015 年,公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入6,241.04 億元,同比增長(zhǎng)1.88%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)123 億元,同比增長(zhǎng)18.32%。
公司是中國(guó)乃至全球最大的多功能綜合型建設(shè)集團(tuán)之一,能夠?yàn)榭蛻籼峁┤坠こ毯凸I(yè)產(chǎn)品等相關(guān)服務(wù)。公司業(yè)務(wù)主要分為四大塊:1)基建建設(shè)。2)勘察設(shè)計(jì)與咨詢業(yè)務(wù)。3)工程設(shè)備和零部件。4)房地產(chǎn)開發(fā)。
中國(guó)中車
2015年公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2419.1億元,同比增8.98%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)159.1 億元,同比增17.3%。
城軌地鐵及新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快,鐵路裝備板塊小幅增長(zhǎng)。海外業(yè)務(wù)拓展良好,海外收入占比從2014年度的不到10%上升到2015年的11%。
中國(guó)建筑
公司2015年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8806 億元,同比增長(zhǎng)10.1%,歸屬上市公司股東凈利潤(rùn)260.6 億元,同比增長(zhǎng)15.5%。
2015 年全年實(shí)現(xiàn)新簽合同額1119 億元,同比增長(zhǎng)42.2%,公司已經(jīng)在“一帶一路”沿線65 個(gè)國(guó)家中的43 個(gè)開展了業(yè)務(wù),公司在巴基斯坦28.9 億元的合同標(biāo)志公司戰(zhàn)略取得重大實(shí)質(zhì)性成果,2016 年公司又簽訂了埃及新行政首都項(xiàng)目,未來海外業(yè)務(wù)有希望成為公司業(yè)務(wù)的新的重要來源。
附:中美高鐵項(xiàng)目簡(jiǎn)介
2015年9月,中國(guó)鐵路國(guó)際(美國(guó))有限公司和美國(guó)XpressWest(西部快線)發(fā)表聯(lián)合聲明稱,將組建合資公司,加速啟動(dòng)連接拉斯維加斯和洛杉磯的高速鐵路項(xiàng)目。
西部快線公司是下屬馬奈爾公司的一家私立的州際高速客運(yùn)鐵路公司,自 2005 年成立以來,一直致力于開發(fā)連接拉斯維加斯至洛杉磯高速鐵路客運(yùn)線路。
馬奈爾公司成立于1974年,是美國(guó)最早的賭場(chǎng)酒店聯(lián)合體公司之一,長(zhǎng)期聚焦博彩業(yè)地段的房地產(chǎn)業(yè)。近些年來,馬奈爾公司一直在籌劃修建聯(lián)接美國(guó)西部沙漠地帶各州的鐵路。
中鐵國(guó)際美國(guó)公司于2015年6月正式成立,注冊(cè)資本1000萬美元。由中國(guó)鐵路國(guó)際公司、中國(guó)中鐵、中國(guó)中車、中建美國(guó)公司、通號(hào)國(guó)際控股有限公司、中鐵二院美國(guó)公司等共同組建成立。
中鐵總將中鐵國(guó)際美國(guó)公司的成立視為落實(shí)“一帶一路戰(zhàn)略”和對(duì)鐵路“走出去”部署的重要一步,這是中鐵總在企業(yè)層面搭建的一個(gè)鐵路合作交流平臺(tái),為中國(guó)企業(yè)與美國(guó)方面合作提供支持。