中聯(lián)重科代表介紹垃圾收運(yùn)體系PPP合作模式的運(yùn)作方式
11月4日,全省41個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣垃圾收運(yùn)體系建設(shè)PPP(政府和社會(huì)資本合作)對(duì)接會(huì)在長(zhǎng)沙召開,會(huì)議由湖南省財(cái)政廳、湖南省城鄉(xiāng)和住房建設(shè)廳、湖南省環(huán)保廳主辦,中聯(lián)重科承辦。根據(jù)省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫的重要批示,會(huì)議對(duì)縣域環(huán)境治理方案及中聯(lián)縣域環(huán)境治理模式進(jìn)行了研討。省財(cái)政將專門安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金,鼓勵(lì)各縣市與中聯(lián)重科積極對(duì)接洽談,對(duì)采用PPP模式建設(shè)垃圾收運(yùn)體系進(jìn)度快、成效好的縣市給予獎(jiǎng)補(bǔ)。
中聯(lián)重科介紹了垃圾收運(yùn)體系PPP合作模式的運(yùn)作方式??h級(jí)政府作為“公”方,企業(yè)作為“私”方,共同成立縣級(jí)環(huán)境保障公司;縣級(jí)環(huán)境保障公司負(fù)責(zé)收運(yùn)體系的設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)及營(yíng)運(yùn),提供全縣范圍內(nèi)的道路清掃、垃圾收運(yùn)等環(huán)保公共服務(wù);“公”方每年按照協(xié)議和服務(wù)質(zhì)量向“私”方付費(fèi)。采取縣域“全環(huán)境”模式,化零為整;“連片式”統(tǒng)籌,使財(cái)政應(yīng)用率最大化。同時(shí),“平臺(tái)化”運(yùn)作,促進(jìn)服務(wù)協(xié)同。根據(jù)各區(qū)縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和需求,靈活采用MC(管理外包)、BOO(建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng))、BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)多種合作模式。
采用PPP模式推進(jìn)縣域垃圾收運(yùn)體系建設(shè),既能支持生態(tài)功能區(qū)縣大幅提升環(huán)境治理能力,更好推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;?,又能支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的“雙贏”。
省委副書記、省長(zhǎng)杜家毫在批示中要求探索出一條政府與有信譽(yù)、有實(shí)力的重點(diǎn)企業(yè)合作的環(huán)保新路。省財(cái)政廳、省住建廳、省環(huán)保廳及時(shí)搭建政府與中聯(lián)重科的合作平臺(tái),更快、更好、更實(shí)地推進(jìn)縣域垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。