南方水泥有限公司是中國(guó)建材股份有限公司水泥業(yè)務(wù)板塊的核心企業(yè)之一，2007年9月5日在上海浦東注冊(cè)成立，運(yùn)營(yíng)總部設(shè)在浙江杭州，注冊(cè)資本100億元。公司自成立以來(lái)，秉承“善用資源、服務(wù)建設(shè)”的企業(yè)理念，努力創(chuàng)建“創(chuàng)新績(jī)效型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、社會(huì)責(zé)任型”的“四型”企業(yè)；堅(jiān)持“聯(lián)合重組、優(yōu)化布局、市場(chǎng)協(xié)調(diào)、管理整合、技術(shù)進(jìn)步”的發(fā)展方針，公司規(guī)模迅速壯大。截至2012年6月份，公司水泥產(chǎn)能達(dá)到1.38億t（下屬成員企業(yè)150余家）、商品混凝土規(guī)模達(dá)到1.2億m3，市場(chǎng)范圍覆蓋浙江、上海、江蘇、安徽、湖南、江西、福建、廣西、廣東等?。ㄊ校?，公司產(chǎn)能、產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模、資產(chǎn)均居全國(guó)前列。
南方水泥對(duì)礦山資源管理工作非常重視，不僅有序開(kāi)展了礦山整合并取得一定成效，而且在水泥礦山產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面作了有益的探索和實(shí)踐。
1 南方水泥礦山整合的思路及做法
在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)地分析所屬和儲(chǔ)備的資源現(xiàn)狀、制訂礦山整合規(guī)劃，通過(guò)資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)資源共享和效益最大化。與此同時(shí)，對(duì)前期的外包開(kāi)采礦山逐步實(shí)施收回自采，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，向管理要效益。2011年南方水泥根據(jù)自身發(fā)展需要，結(jié)合當(dāng)?shù)卣V產(chǎn)資源總體規(guī)劃，制訂了具有指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性和前瞻性的《南方水泥“十二五”礦山發(fā)展規(guī)劃》，全面啟動(dòng)礦山資源整合工作。重點(diǎn)實(shí)施了湖州、杭州、江西區(qū)域公司的礦山整合工作。整合的要點(diǎn)，有6個(gè)方面：（1）通過(guò)建設(shè)中心礦山，整合區(qū)域內(nèi)資源。（2）轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，由承包開(kāi)采向自行開(kāi)采過(guò)渡。（3）開(kāi)發(fā)低品位礦山，實(shí)施資源綜合利用。（4）采取先進(jìn)爆破技術(shù)擴(kuò)大規(guī)模，創(chuàng)造規(guī)模效益。（5）利用中心礦山調(diào)控區(qū)域內(nèi)礦石價(jià)格，節(jié)約采購(gòu)成本。（6）履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)省級(jí)綠色礦山建設(shè)和國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位創(chuàng)建。
2 礦山資源整合取得的效果
通過(guò)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣С郑钊胪七M(jìn)礦山資源整合和物流整合，已取得了重大進(jìn)展?；就瓿闪碎L(zhǎng)興縣境內(nèi)石灰石礦山資源的整合，新增采礦權(quán)9處，儲(chǔ)量2.2億t。組建湖州南方礦業(yè)有限公司，初步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開(kāi)采，實(shí)現(xiàn)了就近資源配套和全部礦石自采自供。已計(jì)劃投資7億元在長(zhǎng)興縣建設(shè)綜合物流中心，專(zhuān)用皮帶廊建設(shè)輸送全面覆蓋區(qū)域內(nèi)礦石用料，有望進(jìn)一步降低石灰石成本，該項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。建德、常山、富陽(yáng)等地礦山資源整合和綠色礦山建設(shè)也取得了積極進(jìn)展，目前已獲得“國(guó)家級(jí)綠色礦山”試點(diǎn)單位2個(gè)、省級(jí)綠色礦山5個(gè)。
礦山資源整合總體效益已初步顯現(xiàn)，2012年1-6月份，南方水泥石灰石綜合成本同比降低1.15元/t。
3 南方水泥商品混凝土的規(guī)劃和目標(biāo)
建設(shè)工程使用“商砼”，有利于提高建筑產(chǎn)品工業(yè)化水平，縮短工期，確保工程質(zhì)量。更重要的是，推廣“商砼”對(duì)減少環(huán)境污染，改善城市市容市貌都具有重大意義。因此，早在2003年10月16日，國(guó)家商務(wù)部、公安部、建設(shè)部、交通部就聯(lián)合發(fā)出通知，決定限期禁止在124個(gè)城市城區(qū)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
從全球溫室效應(yīng)來(lái)看，水泥生產(chǎn)過(guò)程是一個(gè)大量排放二氧化碳的過(guò)程。在建設(shè)“兩型”社會(huì)過(guò)程中，水泥產(chǎn)業(yè)應(yīng)該逐漸走“減量發(fā)展”的道路。同時(shí)，水泥工業(yè)應(yīng)逐步走“商砼化、高標(biāo)號(hào)化、特種化和制品化”，實(shí)現(xiàn)延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展。這樣水泥產(chǎn)業(yè)不僅能走上一條科學(xué)發(fā)展的道路，也能減少對(duì)資源的浪費(fèi)、降低環(huán)境負(fù)荷，從而實(shí)現(xiàn)水泥的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
全球大的水泥公司均涉足“商砼”和砂石骨料（一般“商砼”所用水泥量占水泥供應(yīng)總量的30%——40%）。
南方水泥作為負(fù)責(zé)任的央企，在實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將逐步推動(dòng)水泥工業(yè)向“四化”發(fā)展。預(yù)計(jì)今年底，南方水泥商品混凝土產(chǎn)能將達(dá)到1.5億m3，作為資源配套，南方水泥目前已著手開(kāi)始推進(jìn)湖南、江西、浙江“商砼”骨料資源的整合及建設(shè)。
4 水泥礦山開(kāi)展骨料業(yè)務(wù)的有利條件
骨料也稱(chēng)集料，是在混凝土中起骨架或填充作用的粒狀松散材料，占混凝土總體積的3/4左右，是混凝土中的主要原料，在建筑中起著十分重要的作用。
水泥企業(yè)擁有自備的礦山資源、先進(jìn)的采礦技術(shù)、規(guī)?；a(chǎn)的裝備及設(shè)施、穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)和雄厚的資金。同時(shí)，水泥企業(yè)與混凝土砂石骨料行業(yè)在市場(chǎng)、客戶、地方關(guān)系、礦產(chǎn)資源、工藝與裝備、配套設(shè)施、政策、人力資源等方面有高度的一致性和互補(bǔ)性。所以，水泥礦山在完全滿足水泥生產(chǎn)線所需原料的同時(shí)，有條件也很容易轉(zhuǎn)型來(lái)供應(yīng)水泥下游產(chǎn)業(yè)“商砼”所需的骨料。
水泥礦山生產(chǎn)骨料，不僅能充分發(fā)揮水泥礦山的規(guī)模產(chǎn)能、提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且有利于資源綜合利用、減少資源浪費(fèi)，還能有效遏制“私采亂挖、濫采濫挖、零星采挖”和“廢料亂丟亂棄”的現(xiàn)象，既保護(hù)了資源和環(huán)境，又消除了安全隱患。若以5 000t/d水泥熟料生產(chǎn)線為例，配套的水泥產(chǎn)能為7 000t/d左右，按總量35%的水泥實(shí)現(xiàn)商砼化計(jì)算，年生產(chǎn)商品混凝土248萬(wàn)m3左右，需要骨料約310萬(wàn)t。若按砂石廠平均年產(chǎn)能15.75萬(wàn)t（2011年底全國(guó)砂石產(chǎn)能達(dá)到126億t，登記注冊(cè)的廠家約800萬(wàn)家）計(jì)算，需要配套20個(gè)砂石廠，帶來(lái)的安全問(wèn)題、環(huán)保問(wèn)題、資源浪費(fèi)問(wèn)題將非常突出，同時(shí)生產(chǎn)效率低下、人力資源浪費(fèi)極大。若將配套5 000t/d水泥熟料生產(chǎn)線的礦山加以擴(kuò)建，利用原有的管理團(tuán)隊(duì)、固定設(shè)施和資源，增加部分生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施，增加少量的人員，就能滿足需求。不僅能大幅降低生產(chǎn)成本，而且可以充分利用夾石、低品味礦石和含有有害成分的廢石，實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)水泥礦山經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦山的目的。
目前，南方水泥已著手制訂“商砼”骨料資源的整合和建設(shè)規(guī)劃，并在有條件的礦山進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)擴(kuò)產(chǎn)改造，南方水泥已將杭州南方1座配套2500t/d水泥熟料生產(chǎn)線的礦山，從年產(chǎn)100萬(wàn)t塊石的規(guī)模，擴(kuò)大到300萬(wàn)t，不僅滿足了熟料生產(chǎn)線的需要，而且滿足了該企業(yè)生產(chǎn)商品混凝土所需骨料的供應(yīng)。當(dāng)然，隨著該企業(yè)商品混凝土生產(chǎn)量的增加，該礦山仍有進(jìn)一步提產(chǎn)的空間。
5 水泥礦山開(kāi)展骨料業(yè)務(wù)應(yīng)注意的問(wèn)題
（1）生產(chǎn)骨料要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。高品質(zhì)混凝土不僅需要力學(xué)性能、化學(xué)成分合格的骨料，而且對(duì)骨料的顆粒級(jí)配、細(xì)度模數(shù)（砂）、 顆粒形狀、潔凈度等方面的要求比水泥原料高。因此，在生產(chǎn)過(guò)程中，水泥礦山要認(rèn)真研究礦山地質(zhì)報(bào)告，大致明了礦區(qū)地層、構(gòu)造特征及礦體形態(tài)、產(chǎn)狀、礦石質(zhì)量；并通過(guò)生產(chǎn)鉆探、取樣分析來(lái)驗(yàn)證地質(zhì)報(bào)告的準(zhǔn)確性，確定礦石質(zhì)量分布情況；從礦山開(kāi)始采準(zhǔn)作業(yè)起，就要有針對(duì)性地進(jìn)行礦石的篩選，并對(duì)破碎、篩分工藝進(jìn)行研究、探索、優(yōu)化。做到既不浪費(fèi)資源，又能生產(chǎn)出質(zhì)量合格的骨料產(chǎn)品。
（2）發(fā)展骨料產(chǎn)業(yè)，絕不能以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)求得快速發(fā)展，絕不能以擴(kuò)大社會(huì)矛盾為代價(jià)求得快速發(fā)展，絕不能以增加歷史欠賬為代價(jià)求得快速發(fā)展。要走新型工業(yè)化道路，用先進(jìn)技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)能力；要堅(jiān)決淘汰落后工藝技術(shù)，堅(jiān)決關(guān)閉嚴(yán)重浪費(fèi)資源的企業(yè)；要下大力氣關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的落后企業(yè)。
（3）要緊緊抓住國(guó)家相關(guān)方針政策的制定、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與機(jī)制的不斷完善，以及政府職能的轉(zhuǎn)變等契機(jī)，促使企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從而降低企業(yè)生產(chǎn)和資源消費(fèi)成本，提高企業(yè)綜合盈利水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)最佳資源效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（4）要積極、認(rèn)真地落實(shí)資源綜合利用?？衫玫淖匀毁Y源，包括主礦產(chǎn)資源、共伴生礦產(chǎn)資源、尾礦和廢石等固體廢棄物二次資源、廢水資源、廢氣資源、土地資源、環(huán)境資源等。只有把它們都作為寶藏來(lái)看待，才能深刻理解資源綜合利用的重大意義，才能將礦產(chǎn)資源“吃干榨盡”，做到物盡其用。
（5）要加大環(huán)保投入，杜絕環(huán)境污染，做到綠色生產(chǎn)。綠色生產(chǎn)，就是要按客觀規(guī)律辦事的科學(xué)生產(chǎn)、以人為本的安全生產(chǎn)、節(jié)約資源的高效生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的文明生產(chǎn)。
（6）構(gòu)建和諧社區(qū)。要嚴(yán)格履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)和企業(yè)得以發(fā)展的同時(shí)，在技術(shù)、裝備、人才、經(jīng)濟(jì)、物資、合作等方面盡可能地支持地方的發(fā)展；企業(yè)要融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，與礦區(qū)周邊民眾建立良好的關(guān)系，形成長(zhǎng)期有效的溝通協(xié)商機(jī)制，礦山企業(yè)的重大工程項(xiàng)目，不要給社區(qū)帶來(lái)環(huán)境不利的影響，要征得社區(qū)民眾的認(rèn)可與支持；要真正支援和帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
（7）制訂科學(xué)的礦山恢復(fù)計(jì)劃。不論生產(chǎn)水泥用原料，還是“商砼”用骨料，都要開(kāi)采地殼表面的原材料，這將不可避免地影響自然和社會(huì)環(huán)境。尤其是，土壤的轉(zhuǎn)移以及區(qū)域地勢(shì)的改變，會(huì)影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)和水系統(tǒng)。當(dāng)然，生產(chǎn)者對(duì)礦山的有效管理和恢復(fù)負(fù)有責(zé)任，同時(shí)也對(duì)采礦活動(dòng)所影響到礦場(chǎng)和周?chē)鷧^(qū)域的恢復(fù)負(fù)有責(zé)任。這些影響可以通過(guò)一個(gè)有效的礦山恢復(fù)計(jì)劃緩解甚至消除。有時(shí)候，一個(gè)良好并有效實(shí)施的礦山恢復(fù)計(jì)劃，不僅能保持環(huán)境恢復(fù)和當(dāng)?shù)氐纳锒鄻有?，而且能獲得非常重大的社會(huì)環(huán)境效益。比如，全球最大的私人花園——加拿大布查特花園，從1904 年開(kāi)始在廢棄的礦山上修建，經(jīng)過(guò)幾代人的辛勤努力，已經(jīng)成為園藝藝術(shù)領(lǐng)域中的一枝奇葩，是世界著名的第二大花園，每年吸引了來(lái)自世界各地的50 多萬(wàn)游客來(lái)游玩。
6 對(duì)發(fā)展骨料產(chǎn)業(yè)的建議
（1）國(guó)家對(duì)砂石產(chǎn)業(yè)要全面規(guī)劃，堅(jiān)決執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展觀。骨料生產(chǎn)規(guī)劃要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源情況和建設(shè)規(guī)劃制訂，做到總體規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、合理布局。
（2）涉及骨料生產(chǎn)管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)和政策需要逐步完善。比如涉及國(guó)土資源問(wèn)題、安全環(huán)保問(wèn)題、資源綜合利用的問(wèn)題等，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕“私采亂挖”和“濫采濫挖”、杜絕資源浪費(fèi)、消除安全隱患。
（3）要鼓勵(lì)發(fā)展人工砂產(chǎn)業(yè)。砂石標(biāo)準(zhǔn)的修訂要與砂石資源現(xiàn)實(shí)情況緊密結(jié)合，同時(shí)制訂相應(yīng)的鼓勵(lì)政策、激勵(lì)措施，以延緩天然中、粗砂的枯竭。
（4）要加大利用用尾礦或廢石加工成的人工砂，替代天然砂的應(yīng)用研究力度，以解決資源綜合利用的問(wèn)題。
（5）倡導(dǎo)并鼓勵(lì)利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和再生資源的循環(huán)利用，建議將此項(xiàng)納入國(guó)家資源綜合利用名錄。
（6）建立行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。向技術(shù)領(lǐng)先、裝備領(lǐng)先、規(guī)模領(lǐng)先、有實(shí)力的大企業(yè)傾斜，從而推動(dòng)該行業(yè)裝備、技術(shù)、規(guī)模、質(zhì)量和管理水平的不斷提升。
