中國國務(wù)院副總理張高麗22日在中國發(fā)展高層論壇2015年會上表示,將重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略。針對即將出臺的“一帶一路”戰(zhàn)略總方案,不少與會嘉賓表示,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成實(shí)現(xiàn)該戰(zhàn)略的主要突破口。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年政府工作報告中指出,構(gòu)建全方位對外開放格局,推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè),加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。
中國將“一帶一路”戰(zhàn)略視為新的經(jīng)濟(jì)增長引擎,正在著力推進(jìn)。國家發(fā)改委日前透露,“一帶一路”戰(zhàn)略開始實(shí)施,相關(guān)總體規(guī)劃編制完成。據(jù)了解,20余個省份也在醞釀或制定相關(guān)計(jì)劃。
國家發(fā)展和改革委員會副主任何立峰在22日的論壇上表示,互聯(lián)互通不只是修路架橋這種平地化和單線條的連通,而應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,更應(yīng)該是政策溝通、設(shè)施連通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)。
“基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是基礎(chǔ),也是目前制約沿線國家深化合作的薄弱環(huán)節(jié)”,何立峰表示,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)應(yīng)該把基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先的領(lǐng)域,要在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)各國之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接,逐步形成連接亞洲各區(qū)域以及亞非歐之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
“要想富,先修路。”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼接受中新社記者采訪時表示,這是中國經(jīng)驗(yàn),也同樣適用于“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家。通過優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,提升道路的通達(dá)水平,逐步形成連接亞洲各區(qū)域以及亞非歐之間交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有利于發(fā)展沿線多邊貿(mào)易。
為解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資問題,中國主導(dǎo)成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡稱“亞投行”)。亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群表示,“一帶一路”的沿線國家很多都位于亞洲,亞投行將為其提供有利的貸款和融資保障,這將給沿線國家?guī)砀嗟馁Q(mào)易和投資機(jī)會。
除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,在商務(wù)部部長高虎城看來,推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),也是包含在“一帶一路”戰(zhàn)略當(dāng)中的一個重要的內(nèi)容。他表示,中韓和中澳的自貿(mào)協(xié)定已結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判,有望近期正式簽署,從布局上說都是在“一帶一路”的范圍里。高虎城還透露,中國正在與南亞、中亞、西亞等地區(qū)的有關(guān)國家和組織就自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行商談。
“‘一帶一路’是經(jīng)濟(jì)合作倡議,不是地緣戰(zhàn)略的工具。”外交部副部長張業(yè)遂說,中美兩國在亞太擁有廣泛的共同利益和廣闊的合作空間,亞太應(yīng)該成為中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的優(yōu)先和重點(diǎn)地區(qū)。他表示,“一帶一路”奉行共商、共建、共享的原則,是開放、包容的區(qū)域合作平臺,將充分照顧各方的地位、利益和舒適度。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平提高,貨物資金人員往來將日益密切,何立峰說,“‘一帶’方向的‘西出陽關(guān)有故人’,‘一路’方向的‘直掛云帆濟(jì)滄?!睂⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)。