在中國430多億平方米的建筑中,99%都屬于高能耗建筑。由于人們對(duì)居住、工作環(huán)境的舒適度要求越來越高,采暖和空調(diào)制冷區(qū)域不斷擴(kuò)大,建筑能耗的總量和占能源消耗總量的比例逐年提高,成為耗能最多的行業(yè),建筑高能耗已經(jīng)成為中國最難治的城市疾病之一,嚴(yán)重影響著中國城市的可持續(xù)發(fā)展。
有專家稱,建筑節(jié)能是節(jié)約能源最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法。但是,由于建筑節(jié)能在我國目前進(jìn)行的很不順利,已經(jīng)有的建筑且不說,每年新的建筑中,節(jié)能建筑也是太少太少。由于不注意建筑節(jié)能,許多地方,在特定季節(jié)采暖和空調(diào)上的能耗造成居民用電量激增,使用電高度緊張,拉閘限電頻繁。當(dāng)前我國的能源利用效率僅為33%,比發(fā)達(dá)國家落后20年,相差10個(gè)百分點(diǎn)。能源消費(fèi)強(qiáng)度大大高于發(fā)達(dá)國家及世界平均水平——約為美國的3倍,日本的7.2倍。這樣的現(xiàn)實(shí),與建筑節(jié)能在中國“曲高和寡”有著極大的關(guān)系。
從一般群眾角度講,他們對(duì)能源消耗的認(rèn)知本身就相對(duì)缺乏,他們并不了解節(jié)能不節(jié)能之間存在著多大的消費(fèi)差額。而且,建筑的構(gòu)成是否節(jié)能,從很大程度上來說,還是要看開發(fā)商的選材執(zhí)行情況。受特定市場(chǎng)環(huán)境的影響,加上消費(fèi)者消費(fèi)理念的局限,所以,從消費(fèi)者的方面來影響建筑節(jié)能的推廣,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
要改變當(dāng)前建筑節(jié)能在中國“曲高和寡”的現(xiàn)狀,既要通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)節(jié)能建材,靠市場(chǎng)來有效進(jìn)行推進(jìn),同時(shí)更要通過相關(guān)的法律制度,改變建筑節(jié)能在體制方面的束縛。
對(duì)舊有的建筑物進(jìn)行節(jié)能改造,或者保證今后新的建筑符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),這些既需要大量的資金投入,更需要節(jié)能材料獲得較為廣泛的市場(chǎng)認(rèn)可。可見,建筑節(jié)能的順利推進(jìn),還有賴于經(jīng)濟(jì)上可以承受的先進(jìn)成熟的技術(shù),以及質(zhì)量合格、數(shù)量足夠的產(chǎn)品的支持,這需要技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域不斷的進(jìn)展。更為重要的是,如何引導(dǎo)市場(chǎng),對(duì)節(jié)能建材進(jìn)行優(yōu)化資源配置,促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展,是一個(gè)極其重要的課題。我們注意到,德國、丹麥、波蘭等國家對(duì)舊有建筑節(jié)能改造提供大量財(cái)政補(bǔ)助;美國、日本、德國對(duì)利用太陽能的建筑實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助,都取得了很好的效果。這對(duì)于建筑節(jié)能現(xiàn)狀很不樂觀的中國來說,應(yīng)該是一種很好的借鑒。
此外,盡管我國已經(jīng)出臺(tái)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,但并未制定專門針對(duì)建筑節(jié)能方面的相關(guān)法律、法規(guī),因而建筑節(jié)能工作基本上處于無法可依的狀況。在這一點(diǎn)上,許多發(fā)達(dá)國家都相繼制定并實(shí)施了節(jié)能的專門法律,對(duì)民用建筑節(jié)能作了明確的規(guī)定,使建筑節(jié)能工作取得了迅速的發(fā)展。所以,通過法律來明確開發(fā)商在建筑節(jié)能方面承擔(dān)的責(zé)任非常重要。法制化手段,應(yīng)該是推動(dòng)建筑節(jié)能的重要手段。
建筑節(jié)能需要技術(shù)的開發(fā),市場(chǎng)的培育,以及法律的保障。同時(shí),在現(xiàn)有的供熱、供電體制下,建筑節(jié)能本身還涉及到許多部門,是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,難度很大。但無論如何,建筑節(jié)能作為節(jié)約能源最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法,如果不能得到迅速有效的推行,這必然會(huì)影響我國城市可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而影響到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以,當(dāng)前必須把建筑節(jié)能工作納入到國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制之中,來協(xié)調(diào)各方利益和各部門關(guān)系,改變當(dāng)前建筑節(jié)能“曲高和寡”的現(xiàn)狀。
有專家稱,建筑節(jié)能是節(jié)約能源最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法。但是,由于建筑節(jié)能在我國目前進(jìn)行的很不順利,已經(jīng)有的建筑且不說,每年新的建筑中,節(jié)能建筑也是太少太少。由于不注意建筑節(jié)能,許多地方,在特定季節(jié)采暖和空調(diào)上的能耗造成居民用電量激增,使用電高度緊張,拉閘限電頻繁。當(dāng)前我國的能源利用效率僅為33%,比發(fā)達(dá)國家落后20年,相差10個(gè)百分點(diǎn)。能源消費(fèi)強(qiáng)度大大高于發(fā)達(dá)國家及世界平均水平——約為美國的3倍,日本的7.2倍。這樣的現(xiàn)實(shí),與建筑節(jié)能在中國“曲高和寡”有著極大的關(guān)系。
從一般群眾角度講,他們對(duì)能源消耗的認(rèn)知本身就相對(duì)缺乏,他們并不了解節(jié)能不節(jié)能之間存在著多大的消費(fèi)差額。而且,建筑的構(gòu)成是否節(jié)能,從很大程度上來說,還是要看開發(fā)商的選材執(zhí)行情況。受特定市場(chǎng)環(huán)境的影響,加上消費(fèi)者消費(fèi)理念的局限,所以,從消費(fèi)者的方面來影響建筑節(jié)能的推廣,顯然是不現(xiàn)實(shí)的。
要改變當(dāng)前建筑節(jié)能在中國“曲高和寡”的現(xiàn)狀,既要通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)節(jié)能建材,靠市場(chǎng)來有效進(jìn)行推進(jìn),同時(shí)更要通過相關(guān)的法律制度,改變建筑節(jié)能在體制方面的束縛。
對(duì)舊有的建筑物進(jìn)行節(jié)能改造,或者保證今后新的建筑符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),這些既需要大量的資金投入,更需要節(jié)能材料獲得較為廣泛的市場(chǎng)認(rèn)可。可見,建筑節(jié)能的順利推進(jìn),還有賴于經(jīng)濟(jì)上可以承受的先進(jìn)成熟的技術(shù),以及質(zhì)量合格、數(shù)量足夠的產(chǎn)品的支持,這需要技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域不斷的進(jìn)展。更為重要的是,如何引導(dǎo)市場(chǎng),對(duì)節(jié)能建材進(jìn)行優(yōu)化資源配置,促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展,是一個(gè)極其重要的課題。我們注意到,德國、丹麥、波蘭等國家對(duì)舊有建筑節(jié)能改造提供大量財(cái)政補(bǔ)助;美國、日本、德國對(duì)利用太陽能的建筑實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助,都取得了很好的效果。這對(duì)于建筑節(jié)能現(xiàn)狀很不樂觀的中國來說,應(yīng)該是一種很好的借鑒。
此外,盡管我國已經(jīng)出臺(tái)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,但并未制定專門針對(duì)建筑節(jié)能方面的相關(guān)法律、法規(guī),因而建筑節(jié)能工作基本上處于無法可依的狀況。在這一點(diǎn)上,許多發(fā)達(dá)國家都相繼制定并實(shí)施了節(jié)能的專門法律,對(duì)民用建筑節(jié)能作了明確的規(guī)定,使建筑節(jié)能工作取得了迅速的發(fā)展。所以,通過法律來明確開發(fā)商在建筑節(jié)能方面承擔(dān)的責(zé)任非常重要。法制化手段,應(yīng)該是推動(dòng)建筑節(jié)能的重要手段。
建筑節(jié)能需要技術(shù)的開發(fā),市場(chǎng)的培育,以及法律的保障。同時(shí),在現(xiàn)有的供熱、供電體制下,建筑節(jié)能本身還涉及到許多部門,是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程,難度很大。但無論如何,建筑節(jié)能作為節(jié)約能源最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法,如果不能得到迅速有效的推行,這必然會(huì)影響我國城市可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而影響到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以,當(dāng)前必須把建筑節(jié)能工作納入到國家宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制之中,來協(xié)調(diào)各方利益和各部門關(guān)系,改變當(dāng)前建筑節(jié)能“曲高和寡”的現(xiàn)狀。