近幾年,從中央到地方,推動(dòng)節(jié)能減排的工作力度進(jìn)一步加大,節(jié)能減排工作取得積極進(jìn)展。去年全國(guó)萬(wàn)元GDP能耗比上年下降1.33%,是2003年以來(lái)首次下降;主要污染物增幅減緩。今年上半年,在GDP增長(zhǎng)11.5%的情況下,萬(wàn)元GDP能耗降低了2.78%;1—9月,主要污染物排放總量出現(xiàn)雙下降,其中,二氧化硫排放量同比下降1.81%,化學(xué)需氧量同比下降0.28%。
在看到成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,節(jié)能減排面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。從今年上半年情況看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快,特別是高耗能、高排放行業(yè)增長(zhǎng)仍然過(guò)快,在規(guī)模以上工業(yè)中,重工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.5%,增速比輕工業(yè)快3.1個(gè)百分點(diǎn)。占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫排放近70%的鋼鐵、有色、電力、石油石化、建材、化工等六大高耗能行業(yè)增加值增長(zhǎng)20.1%,增幅同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的格局沒(méi)有改變。
逐步完善有利于節(jié)能減排的政策機(jī)制。價(jià)格政策方面,逐步調(diào)整成品油價(jià)格,下調(diào)小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià),實(shí)行鼓勵(lì)脫硫設(shè)施建設(shè)和可再生能源發(fā)展的電價(jià)政策,加大差別電價(jià)實(shí)施力度。財(cái)稅政策方面,調(diào)整煤炭、有色金屬、鐵礦石等礦產(chǎn)資源的資源稅額標(biāo)準(zhǔn)。提高成品油、大排量汽車、木制一次性筷子、實(shí)木地板等產(chǎn)品消費(fèi)稅。取消高耗能、高排放等產(chǎn)品的出口退稅,降低出口退稅率,對(duì)鋼坯、焦炭等部分商品加征出口關(guān)稅。調(diào)整、發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單,對(duì)部分節(jié)能產(chǎn)品由優(yōu)先采購(gòu)調(diào)整為強(qiáng)制采購(gòu)。頒布實(shí)施新修訂的《國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》。
目前,我國(guó)建筑行業(yè)的節(jié)能規(guī)劃是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,如何生產(chǎn)節(jié)能建材,加快節(jié)能建筑的修筑,是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,也是各個(gè)建筑行業(yè)和相關(guān)建筑行業(yè)所關(guān)注的問(wèn)題,例如混凝土、水泥、墻材等企業(yè),正在全面貫徹實(shí)施我國(guó)頒布的節(jié)能減排的方針政策,努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)建筑節(jié)能化、綠色化進(jìn)程。