各縣（區(qū)）住建局，開發(fā)區(qū)，東中西合作示范區(qū)建設局，市各有關單位：
為進一步提高連云港市混凝土和砂漿攪拌站的環(huán)境保護水平，落實生態(tài)文明城市建設工作要求，推進預拌混凝土和預拌砂漿行業(yè)的結構調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)《江蘇省綠色建筑行動實施方案》、《江蘇省預拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》和《關于加強連云港市預拌混凝土預拌砂漿和預制構件企業(yè)試驗室管理工作的通知》等要求，結合連云港市實際，制定了《連云港市綠色混凝土砂漿攪拌站建設實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各部門、各單位認真貫徹執(zhí)行。
附件：連云港市綠色混凝土砂漿攪拌站建設實施方案
連云港市綠色混凝土砂漿攪拌站建設實施方案
根據(jù)《江蘇省預拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》、《綠色施工導則》、《預拌混凝土、預拌砂漿》、《關于加強連云港市預拌混凝土預拌砂漿和預制構件企業(yè)試驗室管理工作的通知》（連建質(zhì)〔2014〕428號）等標準和文件要求，制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展綠色混凝土砂漿攪拌站建設工作，力爭用一年時間，即到2015年底，使連云港市混凝土、砂漿攪拌站達到綠色攪拌站基本標準，注重環(huán)境保護，無揚塵、無噪音、無廢水廢渣排放；注重節(jié)能減排，設備高效低碳、廢物循環(huán)利用、混凝土、砂漿質(zhì)量優(yōu)良；設施設備外觀整體封閉，廠區(qū)綠化率高，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
對到期仍未達標企業(yè)將通過限制其對工程項目的混凝土和砂漿供應，采取關、停、并、轉(zhuǎn)等方式給予整頓、處罰直至取締。
二、實施范圍
全市范圍內(nèi)原有及新申報預拌混凝土企業(yè)、預拌砂漿企業(yè)。
三 、建設標準
（一）基本規(guī)定
1、新建混凝土、砂漿攪拌站應避開環(huán)境敏感區(qū)，遠離居民集中區(qū)，在建設前應有環(huán)保部門批準的環(huán)境影響評價報告。
2、新建、擴建、改建混凝土、砂漿攪拌站必須同步實行環(huán)保配套建設，環(huán)保配套建設應與主體建設實行“三同時”（同時設計、同時施工、同時驗收使用），并有環(huán)保部門批準的環(huán)保設施建設驗收報告。
3、預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)要設置滿足綠色生產(chǎn)管理要求的組織機構并建立完善的綠色生產(chǎn)管理制度，制定噪聲、粉塵、污水、廢棄物排放控制程序，有完整的粉塵、污水排放平面圖。
4、混凝土、砂漿攪拌站每年應委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位對粉塵排放、噪聲排放進行監(jiān)測，并出具合格報告。
5、已生產(chǎn)的企業(yè)通過完善設施、升級改造、長效管理符合綠色生產(chǎn)主要標準。
（二）生產(chǎn)設備、設施規(guī)定
1、預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)應選用低碳節(jié)能、低噪聲、低排放、生產(chǎn)效率高，廢水、廢渣能循環(huán)利用的設備，嚴禁使用國家和連云港市明令禁止的淘汰落后設備。
2、混凝土、砂漿攪拌站應密閉，其內(nèi)部應采用防、收塵及采光設備，做到攪拌站封閉主體與環(huán)保設備有機結合使用。
3、攪拌站所用砂、石等骨料不得露天堆放。應采用封閉料倉或加蓋封閉，配料倉加裝除塵裝置，砂石輸送皮帶廊上部封閉、下部有收料裝置。
（1）不同材料應分倉堆放。骨料堆場、配料倉應采用封閉式，在條件許可時，可優(yōu)先選用高塔式料倉。
（2）骨料配料倉應進行除塵、空氣凈化處理，配置強制除塵設備。
（3）骨料裝卸作業(yè)宜采用靜音裝載機。
（4）粉料筒倉應有料位控制系統(tǒng)。料位控制系統(tǒng)顯控裝置的位置應便于上料人員吹灰控制。
（5）粉料筒倉吹灰管應采用硬式密閉接口，不得泄露。
（6）液體外加劑應采用密閉容器儲存，并有防沉淀、防滲漏措施。
4、生產(chǎn)廢水和廢棄物處理
（1）生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)應符合以下要求：
1）生產(chǎn)廠區(qū)應設置多級沉淀池。
2）攪拌樓（站）、骨料堆場、混凝土回收設備、車輛清洗場地四周應設置排水溝，排水溝與沉淀池連接。
3）生產(chǎn)廠區(qū)應設置廢水再利用設施，對經(jīng)過沉淀的廢水進行合理利用。
（2）生產(chǎn)廠區(qū)應配備混凝土回收設備，對廢棄的尚未固化的混凝土拌合物進行回收、分離和再利用，分離出的漿水應排入沉淀池。
（3）應設置固體廢棄物存放點，不得露天堆放。
5、攪拌機主機、筒倉應使用集塵設施除塵，筒倉不得再有通向大氣的出口，粉料倉有料位控制系統(tǒng)，除塵設施應保持完好，濾芯等易損裝置應定期保養(yǎng)或更換。
6、混凝土攪拌站應配裝置砂石分離等廢混凝土回收設備。配備車輛清洗設備。
7、混凝土攪拌站應設置膠凝材料漿水回用設施，并通過計量等手段在保證混凝土質(zhì)量的前提下重復使用。
（三）廠區(qū)要求
1、混凝土、砂漿攪拌站離居民區(qū)較近的一側應采取降噪措施。
2、混凝土、砂漿攪拌站設備設施應保持清潔、整潔，運輸車出廠前應沖洗清潔，清洗廢水不得無序排放，生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)應設置排水溝系統(tǒng)和廢水漿水沉淀池，經(jīng)沉淀處理后的廢水應重復使用，做到零排放。及時清理廠區(qū)內(nèi)沉淀池、排水溝，清理出的沉淀物應運至固體廢棄物存放點堆放、處理；由具備有相關資質(zhì)的單位定期進行集中外運處理。
3、混凝土、砂漿攪拌站廠區(qū)道路及生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的地面應采用硬化地面，采取措施保持廠區(qū)道路清潔，車輛行駛時無明顯可見揚塵。
4、廠區(qū)圍墻四周、生活區(qū)、辦公區(qū)內(nèi)未硬化的空地應進行合理綠化。辦公區(qū)域應與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)分開，廠區(qū)門口應做好“三包”管理。
5、混凝土、砂漿攪拌站應定期對攪拌站（樓）、料（筒）倉、攪拌車進行整新，保持美觀整潔。
（四）生產(chǎn)管理
1、預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)在生產(chǎn)前做好生產(chǎn)準備，對生產(chǎn)任務嚴格管理，建立管理臺賬，詳細記錄任務下達、流轉(zhuǎn)、執(zhí)行、客戶反饋等情況及相關信息。做好原材料進貨記錄，并按照有關規(guī)范、標準要求進行抽樣檢驗和驗收；原材料儲存和使用應按照先進先出的原則，合理設計原材料儲存位置和倉位；粉料上料宜采用壓縮空氣輸送，上料過程應有專人監(jiān)控；不宜使用大宗袋裝粉料，確需使用的應采取有效的防塵措施。
2、預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)應采用先進的計算機管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量的自動化監(jiān)控管理；各類計量器具應按規(guī)定由法定計量部門定期檢定（或校準），并做好期間核查工作；制定設備設施檢查、維護、保養(yǎng)制度，對設備設施、運輸車輛進行定期檢查與維護。
3、預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)在組織生產(chǎn)時，應由試驗室負責混凝土、砂漿配合比的設計、下達和調(diào)整，攪拌站（樓）操作人員按試驗室指令輸入相關數(shù)據(jù)；攪拌機計量秤誤差應保持在允許范圍內(nèi)，定期進行自檢，發(fā)現(xiàn)異常應及時處理；應按合同約定和標準要求對出廠混凝土、砂漿進行出廠檢驗。
（五）運輸車輛
1、運輸車輛應達到當?shù)貦C動車污染物排放標準要求，定期檢測，外觀保持清潔，車身應有明顯企業(yè)標識，車輛號牌按規(guī)定擺放。
2、混凝土運輸車在駛離生產(chǎn)廠區(qū)或施工現(xiàn)場前應進行沖洗，嚴禁車輪帶泥上路。按規(guī)定裝載量裝運混凝土，行駛中應對滑槽等活動部位進行固定。并加裝防拋灑溢漏裝置，確保不產(chǎn)生漏灑。
3、清洗車輛、設備宜使用循環(huán)水，沖洗廢水應與生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)聯(lián)接。
四、時間安排
綠色混凝土、砂漿攪拌站建設工作分為企業(yè)自查、督查整治、檢查驗收三個階段，時間自2015年2月1日至2015年12月31日。
1、企業(yè)自查階段（2015年2月1日至2015年5月31日）。預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)應對照建設標準進行全面自查自糾，并將自查情況及整改方案在3月30日前報所在地建設行政主管部門和市散裝水泥辦公室。
2、督查整治階段（2015年6月1日至2015年10月30日）。各級建設行政主管部門在預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)自查的基礎上，加強對企業(yè)的檢查指導，督促企業(yè)落實整改工作。
3、檢查驗收階段（2015年11月1日至2015年12月31日）。主城區(qū)預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)由市散裝水泥辦公室和質(zhì)量監(jiān)督站組織檢查驗收，各縣（區(qū)）企業(yè)由所在地建設行政主管部門組織縣（區(qū)）散裝水泥辦公室和質(zhì)量監(jiān)督站檢查驗收，并提出下一步處理意見，報市城鄉(xiāng)建設局工程質(zhì)量安全監(jiān)管處。市城鄉(xiāng)建設局將適時組織抽查。
五、工作要求
1、高度重視，加強領導。各級建設行政主管部門要高度重視，切實加強組織領導，督促預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)在各環(huán)節(jié)嚴格按照標準開展建設工作，使綠色混凝土砂漿攪拌站建設工作真正落到實處。
2、廣泛宣傳，加強引導。各級建設行政主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督機構、散裝水泥管理機構要加強對綠色混凝土、砂漿攪拌站建設的宣傳工作，使預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)了解此項工作的目的、意義和要求。要加大對企業(yè)的檢查督查力度，結合日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時為企業(yè)提供指導，幫助企業(yè)解決問題，確保連云港市綠色攪拌站建設的順利開展。
3、認真總結，長效管理。預拌混凝土、預拌砂漿企業(yè)要加強認識，及時總結好的做法和經(jīng)驗，認真總結，嚴格按照要求組織開展自查自糾工作，切實落實整改方案，并建立長效管理機制，按規(guī)定時間整改到位。
